Кто и почему нарушает право быть ребенком?
За шесть месяцев работы в региональный аппарат уполномоченного по правам детей поступило 291 обращение, касающееся темы нарушения прав несовершеннолетних.
Чаще всего речь идет о незаконном лишении жилья. Из общего количества обращений таких жалоб – 24% . Так, за сиротой Анной Стариковой администрация Иркутска закрепила жилье, непригодное для проживания. Девушка обратилась в суд, но в итоге власти предложили ей квартиру в еще более худшем состоянии. Лишь после вмешательства аппарата уполномоченного по защите прав детей проблема была решена.
Несовершеннолетнего иркутянина Ярослава Калмыкова отец выписал и выселил из собственной квартиры, предварительно ее приватизировав. Сегодня прокуратура передала в Следственный комитет документы с целью узнать – как малолетнего ребенка могли выписать из квартиры без участия органов опеки.
Немало проблем связано с безопасностью. Анализ причин детской смертности и травматизма показывает, что большинство несчастных случаев с детьми происходит на детских игровых площадках и в местах проведения досуга из-за неисправности аттракционов, а также из-за несоблюдения владельцами аттракционов требований безопасности при их эксплуатации. Так, сегодня следственные органы Иркутской области проводят доследственную проверку по факту гибели девятилетней ангарчанки от травм, полученных на детской площадке. 18 августа в Ангарске во дворе жилого дома на детей упала одна из металлических конструкций детской площадки. Жильцы утверждают, что неоднократно обращали внимание управляющей компании на то, что конструкция ненадежна и может привести к несчастью. Никаких действий предпринято не было.
Часть жалоб, направленных в аппарат, касалась нарушений прав воспитанников детских садов, специализированных детских учреждений. Жалобы связаны с психологическим насилием над детьми, нарушениями в организации работы деятельности учреждений. По таким заявлениям были проведены проверки в специальной коррекционной общеобразовательной школе № 10, детском саду «Колосок» в Эхирит-Булагатском районе, детском доме для детей с ограниченными возможностями города Черемхово, Усольском гвардейском кадетском корпусе.
Одна из самых больных тем – рост преступлений насильственного характера, в том числе в семьях. В 2010 году потерпевшими признаны 1600 несовершеннолетних, из которых жертвами убийств и покушений на убийство стали 29 детей, тяжкие телесные повреждения получили 44 ребенка, 164 ребенка стали жертвами сексуальных нападений. Более 17 тыс. детей ежегодно подвергаются жестокому обращению в семье.
Вопрос о помещении таких детей в спецучреждения на предмет оказания им психологической помощи никогда не рассматривался. Специалисты считают, что необходимо на государственном уровне создавать систему социальной адаптации детей, ставших жертвами насилия: открывать специализированные реабилитационные центры, развивать работу кризисных центров.
Чтобы вывести эту проблему на государственный уровень, в июне спикер Законодательного Собрания Людмила Берлина совместно с аппаратом уполномоченного по правам детей направили специальное обращение в адрес уполномоченного при президенте РФ по правам ребенка Павла Астахова. В нем предлагается на федеральном уровне законодательно закрепить ужесточение ответственности родителей за неисполнение обязанностей по содержанию несовершеннолетних и жестокое обращение с ними.
Большую тревогу специалистов вызывает использование интернета в целях сексуального растления и эксплуатации детей, размещение материалов, содержащих потенциальные контент-угрозы для несовершеннолетних. Так, в школах Саянска доступ учащихся в интернет был, мягко говоря, несовместим с задачами школьного обучения. И лишь после судебного иска в школьных компьютерах появились фильтры. В связи с этой проблемой прокурору Иркутской области Игорю Мельникову направлено обращение с просьбой провести в школах проверки в сфере информационной безопасности.
Все аспекты работы по защите прав детей в нашем регионе должны найти отражение в специальном документе – регламенте взаимодействия между службами, в котором четко прописаны действия всех сторон, считает уполномоченный по правам детей в Иркутской области Семен Круть.
Среди нарушений прав детей на одном из первых мест – неисполнение алиментных обязательств родителей, в некоторых случаях – бездействие службы судебных приставов. Читайте материал об этом в ближайшем выпуске «Областной».
