Щит соцзащиты не должен дать трещин

В понедельник на пятой сессии Законодательного собрания кроме главного вопроса – принятия бюджета Иркутской области на следующий год – депутаты продуктивно поработали над законодательной базой объединенного субъекта РФ в социальной сфере. В окончательном чтении было принято 12 законов – от размера потребительской корзины до порядка обеспечения кормящих матерей полноценным питанием. Также впервые в истории региона был принят Закон «О физической культуре и спорте». За рамками сессии остался  Законопроект «О размерах региональных стандартов оплаты жилого помещения и коммунальных услуг», для его доработки решено создать рабочую группу.

Больше мяса, меньше хлеба

Согласно принятому Закону «О потребительской корзине», в среднем на 3 кг увеличены нормы потребления мяса для жителей Иркутской области. В год взрослый человек должен съедать как минимум 41,3 кг, ребенок – 34,4 кг. Были увеличены также нормы потребления хлебной продукции, но, правда, только для трудоспособного населения и пенсионеров. Детям их, наоборот, урезали. То же произошло и с картофелем.

Изменения в потребительской корзине, прежде всего, связаны с объединением области и округа, что привело к изменению половозрастной структуры в целом по региону. Так, доля мужчин трудоспособного возраста увеличилась на 0,1% и составила 50,4% населения, доля женщин уменьшилась до 49,6%. В Иркутской области также стало меньше детей школьного возраста, зато выросло количество дошколят. С чем, собственно, и связано уменьшение детских норм по хлебу и картофелю.

Нормы потребительской корзины для различных групп населения рассчитывались по федеральной методике, разработанной Институтом питания РАН. При этом представители Иркутского областного профобъединения указали, что данная методика не учитывает климатические условия проживания в нашем регионе, особенно в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Поэтому нормы потребления продуктов питания занижены. Тем не менее закон принят, и теперь каждый житель Приангарья вправе рассчитывать на то количество молока, мяса, хлеба, постельного белья и одежды, которое в нем заложено.

Зарплата приемных родителей

По данным регионального министерства социального развития, опеки и попечительства, в Иркутской области 350 человек являются приемными родителями и воспитывают 700 детей. Согласно Закону «Об отдельных вопросах выплаты вознаграждения приемным родителям», принятому на сессии ЗС, базовый размер оплаты труда для них с 1 января 2009 года составит 2,5 тыс. рублей. При этом с учетом районных коэффициентов и надбавок на руки люди будут получать от 4 тыс. до 6 тыс. 250 рублей в месяц. На четверть увеличивается размер вознаграждения на ребенка до трех лет и на детей-инвалидов. В общей сложности расходы областного бюджета в 2009 году на выполнение закона составят 46 млн. 539 тыс. рублей.

Еще 21 млн. 629 тыс. рублей потребуется на реализацию Закона «О порядке обеспечения полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет через специальные пункты питания по заключению врачей».  Согласно ему, талоны на питание положены беременным женщинам, если их масса тела ниже нормы на 15% и более, а также при заболевании фенилкетонурией. Для кормящих матерей питание предоставляется при недостаточной массе тела (ниже стандартов более 15%), недостатке молока, открытой форме туберкулеза, ВИЧ-инфекции, а также по ряду других медицинских показаний. В специальных пунктах по бесплатным талонам таким женщинам предоставляются продуктовые наборы.

Забота о здоровой молодежи

В Законе «О государственной молодежной политике» закреплен возраст, в котором можно считать себя юным не только в душе. Официально молодыми теперь считаются люди от 14 до 30 лет. Соответственно, молодой считается семья, где супругам не более 30 лет. А если предприниматель не достиг 30-летнего рубежа, то его бизнес считается субъектом молодежного предпринимательства, и ему гарантируется продержка государства. Также законодательно прописано создание общественного совета по вопросам молодежной политики при губернаторе.   

При этом депутаты не стали поддерживать поправку профобъединения, которое предлагало увеличить молодежный возраст до 35 лет. Парламентарии решили подождать,  пока такие изменения появятся в федеральном законодательстве.

Что касается Закона «О физической культуре и спорте», то он появился в нашем регионе впервые. В нем помимо стандартного набора по развитию массового, детско-юношеского, профессионального и инвалидного спорта отдельной строкой прописана поддержка национальных видов спорта (почетные звания по ним будут установлены отдельным региональным законом). Кроме этого, предусмотрена поддержка профессиональных спортсменов и тренеров, а также ветеранов спорта. Это могут быть и прибавки к пенсии, и предоставление жилья нуждающимся.