Подготовку и поддержку педагогических кадров обсудили на круглом столе в пресс-центре газеты «Областная»
12 октября в пресс-центре газеты «Областная» состоялся круглый стол на тему «Подготовка и поддержка педагогических кадров в Иркутской области».
– В Иркутской области реализуются программы подготовки педагогической направленности в трех ВУЗах. Это, прежде всего, Педагогический институт ИГУ и девять колледжей среднего профессионального образования, – рассказала начальник управления профессионального образования министерства образования Иркутской области Ольга Хайрулина. – Регион, безусловно, взаимодействует с образовательными организациями, потому что наша первая задача – обеспечить образовательные организации педагогическими работниками. Мы взаимодействуем с вузами в части согласования контрольных цифр приема. Поскольку ВУЗы находятся в федеральном подчинении, бюджетные места устанавливает Министерство науки и высшего образования Российской Федерации. Но прежде чем установить бюджетные места, субъект направляет свою потребность, примерный перечень и объём бюджетных мест.
Что касается наших региональных колледжей, здесь мы устанавливаем бюджетные места на уровне области и руководствуемся потребностью, которая ежегодно направляется региональным министерством труда и занятости Иркутской области.
В регионе ежегодно действует федеральная программа «Земский учитель».
Мы участвуем в ней с 2020 года. Проводится набор в муниципальные образования, где есть нехватка педагогических кадров. В рамках этой федеральной программы кандидат, прошедший отбор, получает один миллион рублей.
Не могу не сказать и о федеральном проекте «Профессионалитет».
У нас уже 16 кластеров ФП «Профессионалитет», и мы являемся лидерами в этом проекте по Сибирскому федеральному округу, из них два — педагогического направления. Это Ангарский педагогический колледж и Черемховский педагогический колледж. В 2027 году Иркутский региональный колледж педагогического образования также прошёл отбор, и в 2027 году в Иркутской области откроется третий кластер «Педагогика».
Что касается целевого набора, это наша первоочередная задача как органа исполнительной власти.
У нас есть Указ президента Российской Федерации, согласно которому мы развиваем механизм целевого обучения. В 2024 году на федеральном уровне был налажен новый механизм — целевой отбор на площадке «Работа в России». На сегодняшний день приём по целевому обучению продолжается.
В этом году впервые в федеральном законодательстве предусмотрено первоочередное зачисление для тех поступающих, которые заключили договор о целевом обучении по программам среднего профессионального образования. Здесь законодатель дал ещё один механизм, чтобы ребята заключали договоры о целевом обучении и обучались с перспективой дальнейшего трудоустройства.
В регионе действует мера поддержки для тех студентов, которые учатся на программах подготовки педагогического направления и заключили договоры о целевом обучении. Ежемесячная выплата составляет 4 989 рублей (с учетом налога на доходы физических лиц). Для получения выплаты необходимо хорошо учиться и не иметь академических задолженностей.
По направлению педагогики 75% ребят после выпуска трудоустраиваются по профилю, по специальности. Но здесь уже встаёт вопрос их закрепления на рабочих местах.
Уже традиционным в системе общего образования нашего региона является деятельность психолого-педагогических классов, – продолжила начальник управления общего и дошкольного образования министерства образования Иркутской области Инна Урбанович.
– Педагогические классы функционируют на территории Иркутской области более шести лет. На сегодня открыто уже 146 таких классов, и их количество ежегодно растёт. В учебные планы средних общеобразовательных школ, на базе которых открыты психолого-педагогические классы, введены специальные курсы и дисциплины, которые помогают будущим педагогам войти в профессию и в дальнейшем выстроить свой профессиональный путь в сфере образования. Отрадно, что они открываются не только в крупных городах, но и в небольших муниципалитетах Иркутской области.
Иркутский район – один из самых динамично развивающихся муниципальных образований на территории Иркутской области, – отметила директор ресурсно-методического Центра Управления образования Иркутского муниципального округа Марина Филатова.
– Для создания новых рабочих мест администрация продумала механизмы поддержки и привлечения педагогов для работы в наших образовательных организациях.
С момента вступления в силу изменений в Закон об образовании в 2020 году было разработано положение о целевом подборе граждан для заключения договоров о целевом обучении. У нас порядка 50 человек за это время заключили договоры. Часть уже закончила обучение и поступила на работу в прошлом году. Например, в этом году шесть человек после завершения обучения, а 22 человека продолжают обучаться. Механизм хорошо себя зарекомендовал и действительно эффективно решает вопросы закрытия вакансий педагогических работников.
Более того, этих педагогов мы сопровождаем с момента, когда они заявляются для отбора на участие в целевом наборе, поступления в образовательную организацию, и продолжаем сопровождать как молодых специалистов. К моменту поступления на работу это уже близкие и понятные нам люди. Мы знаем, чего от них ожидать. Они мотивированы. Они проходили практику в наших образовательных организациях.
Наша территория на протяжении всего времени обучения оказывает гражданам, заключившим договоры о целевом обучении, меры поддержки. До прошлого года это была ежемесячная выплата 5 000 рублей, сейчас – порядка 10 000 рублей. Это мотивирует граждан заключать договоры о целевом обучении.
У нас в районе есть проблема с предоставлением мест в дошкольных образовательных организациях. Поэтому приоритетность предоставления мест детям педагогических работников образовательных организаций — это очень существенная для нашего округа мера поддержки. При поступлении на работу молодого специалиста локальным нормативным актом, приказом, за ним закрепляется педагог-наставник, который помогает адаптироваться, погружает в профессию. Это позволяет молодому специалисту быстрее преодолеть трудности, которые возникают в ходе адаптации, закрепиться в профессии и остаться в ней на долгие годы.
Запрос родителей меняется. Большой интерес вызывает цифровая трансформация общества: робототехника, искусственный интеллект, всё, что связано с современными цифровыми технологиями. Это всегда очень востребовано, вызывает большой отклик у обучающихся.
Инна Урбанович дополнила, что в министерстве понимают запрос родителей:
– Сегодня, говоря о системе общего образования, уровень дошкольного образования является первым в системе. Для родителей очень важно ещё и дополнительное образование. Детские сады идут по запросу родителей. Каждый родитель хотел бы, чтобы в каждом саду был бассейн, но не каждый сад имеет такую возможность. Мы решаем эту задачу через систему дополнительного образования не в детских садах, а в других учреждениях физической культуры и спорта.
– В этом году произошли изменения в выделении контрольных цифр приёма на подготовку педагогов.
Университет вышел на 750 бюджетных мест по бакалавриату, – подчеркнул директор Педагогического института ИГУ Александр Семиров.
– Это ощутимо больше по сравнению с прошлыми годами. Но для нашего региона этого катастрофически недостаточно. Ранее Педагогическому институту ИГУ выделялось более 1 000 бюджетных мест. С того времени произошло падение. Сейчас, я надеюсь, наметилась положительная тенденция. Благодаря нашему министерству образования наблюдаются некоторые улучшения, но работу надо продолжать и увеличивать количество мест, иначе проблему нехватки педагогических кадров в Иркутской области точно не решить.
К сожалению, возможность получить педагогическое образование на более высокой ступени для выпускников бакалавриата, для педагогов, которые работают в образовательных учреждениях и желают повысить квалификацию, а возможно, не имеют базового педагогического образования, сокращается.
Количество бюджетных мест в магистратуру в этом году резко сократилось.
Ещё лет пять назад в магистратуру мы имели возможность принимать около 250 человек на бюджетной основе. В этом году – около 100. Но есть надежда, что это проблема времени.
Относительно целевого набора, о котором здесь говорилось, с 2024 года идёт перестройка системы приёма абитуриентов на целевой основе. Необходимо отметить, что муниципальные образования и образовательные учреждения уже изучили эту проблему, подключились к деятельности. А вот часть, связанная непосредственно с обучающимися и заключением ими договоров, имеет определённые нюансы. На мой взгляд, если изначально школьника психологически не подготовить, не сориентировать на педагогическую деятельность, его желание заключить целевой договор будет весьма небольшим.
Изначально в Педагогический институт поступило около 200 заявок на целевые места от муниципалитетов и образовательных организаций. Но непосредственно целевые договоры заключили 50 человек. Контрольная цифра приёма – 750, из них целевых договоров – 50. То есть, по-видимому, есть причины, которые останавливают ребят.
Одна из таких причин – существенная финансовая ответственность в случае, если студент решает, что это не совсем его стезя. Тогда он должен вернуть средства, которые были потрачены на его обучение, а эта сумма весьма и весьма значительна. Но ещё раз: те, кто изначально ориентирован на получение учительской профессии, этого не боятся. И хорошо, что такие дети есть.
Ещё один положительный момент: в этом году в Педагогический институт начали приходить очень высокобалльные абитуриенты.
Это важно, потому что образовательные организации уже могут начинать работать с будущими педагогами, ориентировать их на дальнейшее трудоустройство.
На мой взгляд, работа с обучающимися в разных муниципальных образованиях и ориентация школьников на получение педагогического образования идёт по-разному.
Не все директора и учителя школ ориентированы на то, чтобы направить своего выпускника на получение педагогического образования. В города Иркутск, Ангарск, может быть, придут. Но есть сомнение, что выпускник иркутской школы поедет в отдалённые районы. Нужна весомая финансовая поддержка либо другие условия работы. Без работы на местах, без направления обучающихся школ из этих территорий решить проблему с педагогическими кадрами в отдалённых районах будет весьма и весьма сложно.
В Педагогическом институте идёт большая работа по ориентации и закреплению студентов на педагогических направлениях деятельности.
Как показывают опросы наших выпускников, в среднем по нашему педагогическому направлению 80% после окончания работают и трудоустраиваются в образовательные организации.
Педагогические классы, которые курирует Педагогический институт, охватывают в совокупности около 300 учеников. Формируются группы обучающихся, то есть это не класс в школе, а группа. Занятия в подавляющем большинстве проводятся в дистанционном формате. Вполне возможно, если где-то в школе есть ученики, которые готовы в дальнейшем связать свою деятельность с учительской профессией, они могут присоединиться к этому сообществу.
– Мы проанализировали результаты приёмной кампании в наш колледж, самый большой конкурс у нас был на преподавание в начальных классах, и абитуриенты пришли с достаточно высокими баллами, – рассказала директор Иркутского регионального колледжа педагогического образования Ирина Синцова. – Традиционно отделение физической культуры было сформировано из трёх групп, и здесь в большей степени зачислены юноши. Хотя в целом, если говорить о гендерном составе, в основном девушки выбирают педагогические специальности. На дошкольном образовании у нас на первом курсе три студента, на специальности дошкольного образования — один юноша.
Если говорить о наборе в целом, то в основном абитуриенты подавали заявления на базе девяти классов – это 88%, и лишь порядка 12% – на базе 11 классов.
То есть девятиклассники очень уверенно себя чувствуют, они мотивированы. А на базе 11 классов в основном это ребята, которые не прошли по каким-либо причинам в высшие учебные заведения, и зачастую на втором году обучения мы видим отчисления, потому что они поступают в вузы.
Ежегодно, уже на протяжении трёх лет, работаем с первокурсниками: проводим анкетирование по мотивации – почему они пришли и выбрали именно педагогическую специальность. Мечта работать с детьми – 73,3%, 13% абитуриентов хотели через систему среднего профессионального образования быстрее начать работать. Третий-четвёртый курс – это практическая подготовка, и большинство педагогических колледжей может подтвердить, что четверокурсники практически все уже подрабатывают.
Не всегда практика связана с местом, где молодой человек закончил школу. Но это способствует укреплению связи между будущим педагогом и его потенциальным местом работы.
Мешает конечному результату закрепления в родных местах большой дефицит кадров в городе Иркутске.
Ребята привыкают к комфорту, к возможностям большого города, и очень многие выбирают место работы в Иркутске. Домой возвращаются порядка 15–20%.
69,2% наших ребят устраиваются на работу. Это с учётом того, что около 5% идут на срочную службу. А именно по специальности начинают работать 47,7%.
Но я считаю, что Иркутская область очень много вкладывает в школу, в образование.
Мы видим, что абитуриент с каждым годом становится всё лучше.
С 2027 года мы начинаем реализовывать «Профессионалитет». Мы просчитали потребности на период до 2030 года и на сегодня лицензировали ещё две специальности. Это разработка программного обеспечения, программист.
Изменились подходы в коррекционной педагогике и начальных классах. У нас была коррекционная педагогика в дошкольном образовании. Сегодня мы подключаем ещё и это направление.
