Квартира не для сдачи
Как в Приангарье решается жилищный вопрос детей-сирот
Предоставление жилья сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, – сложная и деликатная тема. Сколько квартир ежегодно выделяется для этой категории в регионе, и почему важно не нарушать принцип социальной справедливости? Об этом в интервью нашему корреспонденту рассказал министр имущественных отношений Иркутской области Антон Протасов.
33 квадратных метра
– Антон Анатольевич, сколько сейчас детей-сирот и оставшихся без попечения родителей находятся в очереди на получение жилья? Как в этом плане выглядит Приангарье по сравнению с другими регионами?
– По данным на конец 2025 года, очередь составляла 10 089 человек. По этому показателю Приангарье занимает первое место среди других регионов Сибирского федерального округа. На втором месте – Кемеровская область (6 650), на третьем – Омская (6 148). Затем идут Алтайский, Красноярский край, Новосибирская область.
В прошлом году жильем был обеспечен 1 331 человек, порядка 700 получили квартиры, остальные – сертификаты на приобретение жилья. Их выдает министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области. На сертификат можно купить жилье в любом населенном пункте региона. А добавив к нему материнский капитал, приобрести квартиру большей площади.
По закону наше министерство должно обеспечить детей-сирот и оставшихся без попечения родителей, достигших 18 лет и вставших в очередь на получение жилья, квартирой площадью не менее 33 квадратных метра на вторичном или первичном рынке.
Чистовая отделка, сантехника и плита
– Из каких источников финансируется приобретение жилья?
– Начиная с 2013 года, когда эти полномочия были переданы с муниципального на областной уровень, из федерального бюджета выделяется 10 млрд рублей, которые распределяются между всеми российскими регионами. Для Иркутской области это чуть более 500 млн рублей: 526 млн – в 2025-м году и 521 млн – в нынешнем году. В то время, как стоимость квадратного метра за 13 лет выросла в четыре раза.
С приходом на пост губернатора Игоря Ивановича Кобзева объем областного финансирования на эти цели вырос примерно в 10 раз и составляет порядка 4 млрд рублей. Например, в этом году из регионального бюджета на покупку квартир выделено 4,3 млрд рублей, в прошлом – 4,5 млрд.
– Какие требования предъявляются к квартирам для детей-сирот?
– Помимо требований по площади есть требования по отделке – даже для вторичного рынка жилья она должна быть чистовой. Перед сдачей жилья мы выезжаем на место, проверяем квартиры. Если что-то не так, то подрядчик устраняет недостатки. Хочу отметить подрядчиков из Ангарска, которые сдали квартиры в этом году. Помимо необходимого минимума – сантехника, плита – в квартирах были установлены небольшие кухонные гарнитуры, современные светильники, а на окнах висели шторы.
Квартира не сразу предоставляется в собственность, на первые пять лет заключается договор найма спецжилфонда. Такое решение на федеральном уровне принято для безопасности сироты или лица, оставшегося без попечения родителей. Необходимо, чтобы он мог социализироваться в новой для себя обстановке и не стал жертвой мошенников или черных риэлторов.
Люди пытаются заработать на сиротах
– С какими проблемами приходится сталкиваться в сфере предоставления жилья сиротам?
– Самая главная проблема в том, что сразу обеспечить жильем всех в Иркутской области, кто стоит в очереди, невозможно. Для этого потребуется колоссальная сумма в 45 млрд рублей, выделить которую одномоментно нельзя.
Подчеркну, что в очереди на жилье стоят не только сироты, у которых нет родителей, но и так называемые социальные сироты, у которых есть родители, но они лишены родительских прав. Был такой случай: на СВО погиб парень из Баяндая, недавно получивший квартиру. Его родители были лишены родительских прав. Когда мы туда приехали, то увидели, что в этой квартире живут его мама и дед. Значит, социальные связи не были оборваны, они были семьей на самом деле.
В своей работе мы сталкиваемся с разными случаями. 13 лет назад заселяли дома в одном из городов региона. В качестве напутствия я сказал новоселам: «Берегите свой новый дом!» Буквально на следующий день мне позвонил мэр и рассказал, что в подъезде вырвали трубу с горячей водой и светильники.
Многие не платят коммунальные платежи. Есть случаи, когда полученная от государства квартира сдается, а сам человек живет в другом регионе. Поэтому сейчас мы нарабатываем судебную практику, чтобы расторгать в этом случае договоры специализированного социального найма без последующего предоставления жилья.
В последние годы появилась новая тенденция – те, кто стоит в очереди на получение квартир, с помощью юридических компаний через суд получают решение о предоставлении квартиры. Количество судебных решений по этому вопросу с 2021 года увеличилось и превысило количество жилых помещений, планируемых к приобретению в регионе. В итоге формируется параллельная очередь и нарушается принцип социальной справедливости.
Такие компании берут за свои услуги по 30-50 тыс рублей. Они начинали работу в Иркутске, а сейчас «пылесосят» и другие территории нашего региона. Люди пытаются заработать на сиротах. Недавно у нас побывал один их клиент, который отдал за услуги сначала 30, а потом 50 тысяч рублей. В это время подошла его очередь на получение квартиры. После чего он долго сокрушался: «Лучше бы на эти деньги купил мебель себе в квартиру!»
Очередь будет уменьшаться
– В Иркутске открылся центр по формированию и обеспечению сохранности специализированного жилищного фонда Иркутской области для детей-сирот. Какие у него задачи?
– Это переход к новому уровню управления жилищным фондом, сохранность государственного имущества и адресная помощь тем, кто в ней нуждается. Центр будет осуществлять контроль за техническим состоянием и содержанием специализированного жилищного фонда и жилищного фонда социального использования Иркутской области. Его специалисты оперативно решают вопросы и консультируют нанимателей помещений.
– Когда начнет уменьшаться очередь на жилье для сирот?
– Последние два-три года наметилась такая тенденция, что число заселяемых квартир и выданных сертификатов превышает число тех, кто встал в очередь, поэтому очередь будет уменьшаться. Два раза в неделю у нас проходят совещания с юридическим отделом и отделом предоставления жилья по освоению денежных средств. Наше министерство постоянно ведет мониторинг, который позволяет оперативно реагировать на изменение ситуации.
«К сожалению, не все выпускники социальных учреждений могут быстро адаптироваться к самостоятельной жизни и оценить в полной мере поддержку, которую им оказывает регион, обеспечивая их жильем».
