Об итогах детской летней оздоровительной кампании рассказали в пресс-центре газеты «Областная»

17 сентября в пресс-центре газеты «Областная» состоялась пресс-конференция на тему «Итоги летней оздоровительной кампании 2026 года в Иркутской области».

– Сегодня мы активно готовимся к форуму организаторов детского отдыха, который планируем провести в конце октября. Там подведём итоги и поставим задачи на следующий год, – рассказала заместитель министра социального развития, опеки и попечительства Иркутской области Татьяна Плетан. – Что касается итогов летней оздоровительной кампании 2026, то мы открыли все оздоровительные лагеря, которые были запланированы к отдыху ребят. Наши коллеги из контрольно-надзорных органов работали вместе с районными и городскими комиссиями по отдыху и оздоровлению. В этом году губернатор Иркутской области Игорь Иванович Кобзев возглавлял все мероприятия по отдыху и оздоровлению.

В этом году всеми формами отдыха и оздоровления было охвачено свыше 260 000 детей.

Это те, кто отдохнул в загородных оздоровительных лагерях, в лагерях дневного пребывания на базе образовательных организаций, в лагерях труда и отдыха, в палаточных лагерях и т.д.

Ещё 175 555 детей были заняты малозатратными формами отдыха.

Речь о детях, которые по тем или иным причинам не поехали в оздоровительный лагерь, но остались в бригадах, трудовых объединениях, участвовали в форумах, слётах, отдыхали и работали по месту жительства в муниципальных образованиях.

Поэтому охват был очень важен — особенно для ребятишек, которые стоят на различных формах учёта, в комиссиях по делам несовершеннолетних и в органах внутренних дел. Большое внимание наше министерство труда уделило занятости детей и их трудоустройству, когда дети могли работать и получать зарплату: выплату от министерства труда или от работодателя.

Хочу выделить туры выходного дня, когда семьи на 3–4 дня могут приехать с детьми, в том числе с детьми, находящимися под опекой и попечительством, с детьми, имеющими определённые ограничения по здоровью. Очень рекомендуем всем этот проект внимательно посмотреть.

Буквально на прошлой неделе Уполномоченный по правам ребенка РФ Мария Алексеевна Львова-Белова приезжала в Иркутскую область. Теме летнего отдыха было уделено достаточно большое внимание.

И опыт работы Иркутской области с семьями, которые воспитывают детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями, получил очень хороший отклик.

В этом году мы впервые на базе детского оздоровительного лагеря «Солнышко» провели смену для детей с особенностями развития — тех, кто практически живёт в себе, кого родители опасаются пускать одних. Эти ребятишки провели в «Солнышке» 21 день самостоятельно, впервые без родителей. Мы получили положительный отклик родительского сообщества на этот проект, работу будем продолжать. Более того, нашим проектом заинтересовались федеральные кураторы. Представители центра детского отдыха «Алые паруса», специализирующиеся на отдыхе детей-инвалидов, были у нас в «Солнышке», перенимая опыт. Кроме того, мы провели большую семинарскую работу для всех наших муниципальных образований, для руководителей оздоровительных лагерей, подсказали, как правильно написать программу, как реализовать программу отдыха и оздоровления именно для этой категории детей.

В этом году мы практически по-новому отработали с нашими педагогическими студенческими отрядами.

И не перестаём удивляться и гордиться, что в Иркутской области есть такое студенческое движение. На сегодня ребята реализуют колоссальное количество проектов: патриотическое воспитание, нравственное. Думаю, что работа с молодыми педагогическими отрядами будет развиваться. У нашего любимого «Движения первых» очень отзывчивые участники, которые на протяжении уже третьего года выезжают специалистами в наши лагеря и проводят свои очень интересные мероприятия.

Что касается финансирования мероприятий по отдыху и оздоровлению, здесь у нас также сбоев не было.

Мы сегодня своевременно оплачиваем и путёвки, и проезд детей к месту отдыха. Особо хочу поблагодарить наши муниципальные образования, которые получили финансовую поддержку на укрепление материальной базы оздоровительных лагерей, за ту работу, которую они провели. И наше министерство финансов, которое, несмотря ни на какие сложности и трудности, все работы, выполненные в лагерях, оплачивает из регионального бюджета.

Общая сумма средств на организацию отдыха и оздоровления составляет порядка миллиарда рублей.

На министерство социального развития, конечно, ложится огромная доля работы по оздоровлению. Помимо этого, министерство образования занимается отдыхом и оздоровлением творческих детей по профильным сменам. Министерство спорта занимается детками в своих школах Олимпийского резерва. Традиционно министерство культуры проводит творческую смену для творческих ребятишек из художественных и музыкальных школ. А министерство труда — это занятость наших детей.

Особое внимание уделялось тем, кто находится в семье под опекой, детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и детям, чьи отцы находятся в зоне специальной военной операции.

Почти 3,5 тысячи детей было оздоровлено из семей, где папа находится в зоне СВО, 4,5 тысячи — дети из многодетных семей, 2,7 тысячи — это дети-инвалиды и дети с особенностями развития.

Считаю, что эту тему нужно развивать. Очень надеемся, что возобновим работу детского центра «Айболит» в городе Братске. Он работает не только на Братск. Это учреждение может принимать ребятишек в возрасте до 7 лет. То есть первый опыт инклюзивного отдыха будет тиражироваться, он востребован со стороны родителей. Важно, чтобы оздоровительные учреждения имели возможности — и педагогические, и технические — принимать таких детей.

И ещё одна победа всех нас в этом году: наконец-то возобновил свою работу детский оздоровительный лагерь «Заря» в Нижнеудинском районе. Он с наводнения 2019 года перестал работать. Колоссальными усилиями муниципального образования и всех контрольно-надзорных органов мы смогли его открыть. Он востребован со стороны родителей. Находится в уникальном месте, в сосновом бору. Смену они отработали. Думаю, на будущий год приложим все силы, чтобы лагерь работал не одну смену и принимал больше детей.

Всего у нас 64 загородных стационарных оздоровительных лагеря — это муниципальные, областные государственные и частные лагеря.

Есть оздоровительная база наших санаторно-курортных учреждений. Они тоже сегодня с нами работают и не только предоставляют услуги по отдыху, но и проводят оздоровительные мероприятия: различные массажи, коктейли и т.д. Это тоже очень востребовано.

Надеюсь, что в 2027 году мы создадим большой оздоровительный центр на базе нашего Социально-оздоровительного детского центра «Олхинский». Сегодня в нем два лагеря — «Ромашка» и «Олхинский».

Традиционный вопрос, который интересует всех: нужны ли лагеря дневного пребывания?

В этом году работали 735 лагерей дневного пребывания.

Все эти лагеря востребованы родителями и образовательными организациями. Если правильно организована работа – есть программа, условия, дневной сон, – то там интересно всем. И, наверное, не случайно наш лагерь из Тулунского района в прошлом году стал одним из призёров российского конкурса как раз среди лагерей дневного пребывания. Они разработали интересную программу и её реализовали. Мы поддерживаем муниципалитеты в развитии новых инновационных и традиционных форм.

У нас не было вопросов по безопасности оздоровительных лагерей.

Наши коллеги из ГУ МЧС в полной мере работают в областной и в муниципальных комиссиях. У всех лагерей есть паспорта безопасности, антитеррористической безопасности. Мы проводили определённые учения, связанные с беспилотными летательными аппаратами. Во всех лагерях работает охрана.

В этом году не было ни одной чрезвычайной ситуации.

Цифровизация оформления путёвок началась в этом году. Сегодня у родителей есть возможности самостоятельно обратиться в организацию, уполномоченную на принятие заявлений, подать заявление в МФЦ или подать его на портале Госуслуги. В этом году мы первый раз пробовали — порядка 47% родителей использовали эту возможность.

Огромное спасибо хочу сказать всем 14 тысячам работников детских оздоровительных лагерей: директорам, педагогам, работникам кухни, медицинским работникам, вожатым, охранникам.

—На контроле Управления Роспотребнадзора по Иркутской области находится 795 организаций отдыха и оздоровления, – продолжила начальник отдела надзора за условиями воспитания и обучения Управления Роспотребнадзора по Иркутской области Ирина Сгибнева.

Подготовка детских лагерей практически начинается сразу по окончании предыдущей летней оздоровительной кампании.

В начале сентября 2026 года руководители и собственники детских лагерей на основании предписаний, которые выдали ранее контролирующие органы, составляют планы по  проведению ремонтных работ, приобретению оборудования. Готовятся сметы,  формируются заявки на финансирование, в том числе для включения областную программу на получение средств на проведение капитальных ремонтов и приобретение оборудования. Фактически подготовка детских лагерей, в основном, начинается где-то в январе-феврале.

В соответствии с действующим законодательством все детские лагеря перед началом летнего оздоровительного сезона должны пройти экспертизу на соответствие требованиям санитарных правил и нормативов и получить санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии деятельности по организации отдыха и оздоровления детей.

К работе могут приступить только те лагеря, которые прошли эту экспертизу и получили санитарно-эпидемиологическое заключение. Санитарно-эпидемиологическое заключение выдается сроком на один год.

В ходе экспертизы проводится оценка безопасных условий пребывания детей: оцениваются здания, строения, сооружения, материальная база на оказание безопасных  качественных услуг по отдыху и оздоровлению детей. Ну и конечно по питанию детей. После этого Управлением Роспотребнадзора выдаётся санитарно-эпидемиологическое заключение.

С февраля-марта детские лагеря начинают подбирать штат. Работа каждого детского лагеря в первую очередь зависит от сотрудников, от их профессионализма, ответственности, подготовки. До начала летней оздоровительной кампании они должны пройти медицинский осмотр, гигиеническое обучение и получить допуск к работе в детском лагере. Кроме того, заключаются договоры на проведение профилактических мероприятий: акарицидную обработку территории, дератизацию, на поставку пищевых продуктов, на организацию питания, если ее осуществляют иные юридические лица или индивидуальные  предприниматели. Для того, чтобы приступить к работе, лагеря должны подготовить цикличные меню, определить соответствующий  перечень продуктов питания и т.д.

Вся эта подготовительная работа заканчивается до 25 мая. В основном лагеря приступают к работе с 1 июня.

В каждом муниципальном образовании работают межведомственные комиссии. В них включены сотрудники других контролирующих организаций: МЧС, трудовой инспекции и др. Но на момент приёмки лагерем  уже должно быть получено санитарно-эпидемиологическое заключение.

Все наши контрольные (надзорные) мероприятия, профилактические визиты направлены на максимальное снижение рисков возникновения инфекционной заболеваемости.

Нужно отметить, что последние три года случаев групповой инфекционной заболеваемости в лагерях не регистрировалось.

Контрольные мероприятия в отношении поставщиков продуктов питания проводятся перед началом летней оздоровительной кампании. Проверяются и поставщики, и организаторы питания. До начала летней оздоровительной кампании мы уже имеем представление о поставщиках, о допускаемых ими нарушениях. Чаще всего нарушения устраняются до начала поставок пищевых продуктов в детские лагеря. К слову, количество нарушений уменьшается, и в основном они касаются санитарно-гигиенического режима, а не качества пищевой продукции. Все нарушения, конечно же, фиксируются, составляются протоколы, назначаются штрафы.

Есть такое понятие — оздоровительный эффект, который оценивается медицинскими сотрудниками в детских лагерях, где продолжительность смен не менее 21 дня. Мы считаем, что существенный оздоровительный эффект может быть достигнут только в детских лагерях, где дети отдыхают не менее 21 дня.

В этом году выраженный оздоровительный эффект у нас составил 92,3%, что почти на 1,2% выше, чем в прошлом году.

И уменьшился слабо выраженный оздоровительный эффект. Это считаем для нашего региона хорошим показателем.

В лагерях дневного пребывания также проводится оценка оздоровительного эффекта у детей. Она показывает, что в тех лагерях, где полный рабочий день, не сокращённый, и где как минимум двух-трёхразовое питание, дети также получают оздоровительный эффект.

То есть количество детей с выраженным оздоровительным эффектом достигает 90%.