Бензиновый ажиотаж
Как Иркутская область справляется с топливным кризисом
Километровые очереди на автозаправки, многочасовые ожидания, ограниченный отпуск топлива – бензиновый кризис на прошлой неделе достиг Иркутской области. Самая напряженная ситуация – в Иркутске и его пригородах. В регионе введен режим повышенной готовности. Губернатор Игорь Кобзев провел несколько встреч в Москве. По результатам договоренностей снижение напряженности ожидается в ближайшие 10–14 дней.
Ограждения, биотуалеты, вода
По информации федеральных СМИ, полные или частичные ограничения на продажу топлива за последние месяцы затронули более 30 российских регионов. Самые жесткие были введены в Крыму и Севастополе, где вовсе приостановили продажу бензина частным лицам. В Иркутской области топливный кризис проявился на прошлой неделе, достигнув пика 25 июня. Ряд автозаправок прекратили отпуск бензина частным лицам и до сих пор обслуживают только корпоративных клиентов. Буквально на днях их список пополнился еще одной сетью АЗС. По сути, отпуск бензина частным лицам осуществляет в регионе только одна автозаправочная сеть – «Роснефть». С дизельным топливом и газом проблем нет.
В итоге возник ажиотаж и на заправки ринулись не только те, кому нужен бензин, но и те, кто решил купить топливо про запас или просто дополнить бак до верха (даже если и нужно было совсем немного). Водители проводят в очередях за топливом по полдня, а в часы пик ожидание достигает 15 и более часов. В начале топливного кризиса в Иркутске образовывались километровые пробки, поскольку очередь на заправку занимала почти все полосы движения. Администрация города в срочном порядке вместе с Госавтоинспекцией установила мобильные ограждения в районе остановок для беспрепятственного движения общественного транспорта, а также в особо напряженных местах (на Байкальском тракте, улицах Байкальская и Рабочего Штаба, в районе поворота в микрорайон Зеленый, на бульваре Рябикова). В районе заправок появились биотуалеты для ожидающих, организована раздача питьевой воды.
– Мы провели переговоры с поставщиками горюче-смазочных материалов, – сообщил мэр города Иркутска Руслан Болотов. – Автобусы заправляют по договору с небольшими очередями. Что касается спецтехники «Безопасного города», аварийно-спасательной службы, «Иркутскавтодора», договорились заправлять на базе свои бензовозы и с них – автомобили. Это немного снизит очереди на заправках и обеспечит бесперебойное функционирование городской системы.
Переговоры в Москве
Локальные решения упорядочили, но не сократили очереди на заправки. На уровне правительства области был создан региональный штаб по обеспечению автомобильным топливом населения и организаций Иркутской области под председательством Игоря Кобзева. В федеральный центр была направлена сводная заявка о потребностях каждого независимого оператора в бензине и дизельном топливе на ближайшие три месяца и по обеспечению авиационных перевозок.
Как только начались перебои с поставками топлива, губернатор вылетел в Москву для решения проблемы. Проведены переговоры с профильными федеральными ведомствами, правительством РФ, Советом Федерации и компанией «Роснефть».
– Переговоры сложные, но они позволяют надеяться на ближайшую стабилизацию ситуации, – отметил Игорь Кобзев. – Сейчас наша основная задача – снять остроту вопроса, связанную с недостаточной отгрузкой топлива в регион, уменьшить ажиотаж на АЗС, наладить четкую работу всех служб в этих непростых условиях. Также мы продолжаем переговоры, чтобы обеспечить топливом независимые АЗС и сократить очереди на заправках. Рассчитываем, что в течение 10–14 дней снизим ажиотаж, связанный с недостаточной отгрузкой топлива на АЗС региона.
28 июня на территории региона введен режим повышенной готовности, чтобы не допустить чрезвычайной ситуации. Согласно документу, вводится ограничение (для «Роснефти») на отпуск топлива физическим лицам до 50 литров в сутки на один автомобиль и за одну заправку. Другие АЗС в случае начала продаж бензина частным клиентам могут сокращать этот лимит на свое усмотрение. Запрещена продажа топлива в любые емкости, кроме автомобильного бака (за исключением аварийно-спасательных служб, пожарной охраны, скорой медицинской помощи, а также коммунальной и сельскохозяйственной техники). Оперативные службы обеспечиваются топливом отдельно.
– Перебои с бензином – это ненормально, тем более для Иркутской области, где добывают и перерабатывают нефть, – отметил депутат Государственной думы Александр Якубовский. – Сейчас задача – вернуть снабжение и не допустить повторения таких ситуаций. Госдума в срочном порядке приняла закон, который должен помочь стабилизировать внутренний рынок топлива. Его цель – чтобы больше бензина и дизеля оставалось внутри страны и доходило до потребителей. Понятно, что очереди не исчезнут по щелчку. Поэтому на федеральном уровне рассматриваются и дополнительные меры – приоритет поставок конечным потребителям, борьба со спекулятивной перепродажей топлива, увеличение переработки сырья внутри России.
Налил в канистры – статья
Кстати, ажиотаж на АЗС в Иркутске искусственно подогревается теми, кто заливает бензин в канистры, несмотря на запреты и ограничения. Среди них как жители, судорожно закупающие топливо впрок, так и спекулянты, продающие потом бензин втридорога. По поручению губернатора к урегулированию ситуации подключили правоохранительные органы – на АЗС теперь дежурят сотрудники полиции и Росгвардии. Они не только следят за соблюдением очередности, но и за тем, чтобы предприимчивые жители не наливали бензин в канистры. Как отмечают водители, на заправках, где находится экипаж ГАИ или Росгвардии, очередь двигается намного быстрее, время ожидания сокращается в разы – до 2–3 часов.
Усилена работа по выявлению перекупщиков топлива. По данным ГУ МВД по Иркутской области, только за 29 июня пресечено четыре факта перепродажи бензина. В одном случае торговля велась рядом с автозаправкой на улице Байкальская города Иркутска, в трех – через интернет. Например, молодой человек разместил объявление о реализации топлива по 250 рублей за литр. За бензином к нему приехали полицейские. В отношении всех задержанных «бизнесменов» составлены административные протоколы по факту незаконной предпринимательской деятельности. За несоблюдение ограничений режима повышенной готовности также предусмотрена административная ответственность.
Помогает оперативникам и сеть «Роснефть», которая передала в полицию видео со своих заправочных комплексов, чтобы оперативники смогли вычислить тех, кто несколько раз заправлял канистры или же за плату стоял в очереди. Работа по выявлению спекулянтов продолжается.
Срочные поставки
Депутат Госдумы Сергей Тен заявил, что региональные власти прорабатывают вопрос о срочной поставке 30 тыс. тонн бензина в Иркутскую область для последующего распределения его по всем действующим розничным сетям. Это позволит насытить топливом независимые заправки, сняв нагрузку с «Роснефти». По словам депутата, власти признают, что «жителям необходимо купирование кризиса «здесь и сейчас», так как ситуация уже начинает бить по местной экономике».
В понедельник Игорь Кобзев принял участие в работе федерального штаба по топливу под руководством зампредседателя правительства РФ Александра Новака. Губернатор озвучил свои предложения по отгрузке топлива независимым АЗС по уже заключенным договорам с нефтеперерабатывающими заводами, а также по выделению бензина и дизельного топлива в приоритетном порядке для северного завоза. Еще одним из предложений стало рассмотрение возможности установить специальный режим поставок или реализации гарантированного объема ГСМ топлива на Санкт-Петербургской товарно-сырьевой бирже для территорий, где независимые сети занимают доминирующее положение или являются единственными.
Ранее губернатор сообщал, что «Роснефть» подтвердила возможность выделения дополнительных объемов топлива для Иркутской области. Но нужен правовой механизм для отпуска бензина независимым АЗС. На прошедшем заседании штаба Александр Новак поручил «Роснефти» совместно с минэнерго отработать текущую ситуацию с правительствами Иркутской области и Забайкальского края, где сейчас наблюдается самая острая потребность в топливе. А субъектам рекомендовано оптимизировать снижение потребления топлива.
Не останавливает работу региональный оперативный штаб. В понедельник на заседании до компании «Крайснефть» была доведена информация, что в их адрес уже отгружены первые объемы оплаченного топлива.
Наша задача сейчас – снять остроту вопроса и тот ажиотаж, который мы наблюдаем на АЗС. Глава государства на совещании по решению топливной проблемы отметил, что сейчас на максимуме используются мощности крупнейших НПЗ, задействован потенциал средних и малых предприятий. Сокращены сроки текущих ремонтов, плановые перенесены на более поздние периоды. И уже в июле, по прогнозам, производство основных видов топлива должно превысить июньские показатели. Пока же сложности фиксируются во многих регионах РФ. Я понимаю и разделяю тревогу жителей региона. Все меры, которые мы сейчас принимаем, направлены на скорейшую стабилизацию ситуации.
Игорь КОБЗЕВ, губернатор Иркутской области
