О новых правилах для садоводов рассказали в пресс-центре газеты «Областная»
30 апреля в пресс-центре газеты «Областная» состоялся круглый стол на тему: «Новые законы для дачников и садоводов в 2026 году».
– Новые законы для садоводов с 2025 года регулируют: налогообложение, освоение участков и штрафы за запущенные земли, процедуры застройки на садовых участках. Важные изменения в Градостроительном кодексе РФ, вступили в силу с 1 марта 2026 года, – рассказал председатель Союза садоводов Иркутской области Валерий Жуйков. – Еще из нового – цифровое управление, в частности проведение общих собраний, экологические требования: обращение с мусором, водоснабжение.
В 2026 году сохраняются две основные составляющие: земельный налог и налог на имущество.
Однако государство предоставило небольшие послабления: при расчёте налога на жилой дом применяется вычет в размере 50 квадратных метров. Если площадь дома не превышает этот порог, налог платить не придётся. Пенсионеры, инвалиды I и II групп, ветераны боевых действий освобождаются от уплаты земельного налога. Многодетным семьям предоставляется скидка 50% на один объект недвижимости.
Важно: Для применения льготы многодетным семьям необходимо подать заявление в налоговую инспекцию и указать конкретный объект, на который будет предоставлена скидка. Если этого не сделать, налоговая сама определит объект для скидки, что может быть невыгодно для вас.
Главное нововведение в Градостроительном кодексе — запрет на включение частных земельных участков, находящихся в собственности, в зоны планируемого размещения объектов федерального, регионального или местного значения без согласия собственника. Раньше участок могли изъять для государственных нужд, что создавало социальную напряжённость. Теперь это устранено.
В сфере противопожарной безопасности требования к садоводам не изменились: сжигание мусора разрешено только в яме глубиной не менее 30 см и диаметром до 1 метра, либо в металлической ёмкости (бочке) с крышкой. Расстояние от ёмкости до построек должно быть не менее 7,5 метра, до леса — 15 метров. За нарушение правил пожарной безопасности — штраф от 2 до 5 тысяч рублей.
Заместитель руководителя Управления Росреестра по Иркутской области Оксана Арсентьева рассказала о продлении «дачной амнистии».
– Федеральный закон № 478 продлил «дачную амнистию» до марта 2031 года. Это касается индивидуальных жилых домов, садовых домов, хозяйственных построек на земельных участках с соответствующим видом разрешённого использования (для садоводства и личного подсобного хозяйства).
4 августа 2018 года внесены изменения в Градостроительный кодекс, где появился уведомительный порядок ввода объектов в эксплуатацию вместо разрешительного. Сейчас параллельно существуют два способа оформления объектов индивидуального жилищного строительства (ИЖС): уведомительный (для законопослушных граждан): Гражданин направляет уведомление о планируемом строительстве. Органы местного самоуправления проверяют соответствие объекта разрешённому использованию участка, этажности и другим ограничениям. После строительства подаётся уведомление о завершении работ. Этот способ позволяет избежать финансовых рисков при несоответствии требованиям. Упрощённый (без уведомления): гражданин может оформить постройку самостоятельно, предоставив техническую документацию для регистрации права. Однако этот способ больше подходит для уже существующих построек.
В упрощённом порядке (без уведомлений) регистрируются: индивидуальные жилые дома и садовые дома, гаражи, хозяйственные постройки, погреба, признанные объектами капитального строительства (для этого нужно обратиться к кадастровому инженеру).
С 1 марта 2025 года объект считается возведённым с момента внесения записи в ЕГРН. Только после этого у собственника возникает право его эксплуатировать. Эксплуатация незарегистрированного объекта является основанием для административной ответственности. Хотя конкретные санкции пока не установлены, предполагается введение штрафов для физических лиц. Призываю оформлять недвижимость, чтобы избежать проблем, в том числе при определении стоимости объекта при его оценке.
Для внесения дома в реестр у собственника должен быть участок с соответствующим видом разрешённого использования. Необходимо обратиться к кадастровому инженеру для подготовки технического плана здания (с описанием этажности, площади, иных характеристик). Госпошлина за постановку на учёт и регистрацию права составляет 1000 рублей (если объект уже зарегистрирован — 700 рублей).
– Министерство сельского хозяйства не занимается вопросами перевода земель из одной категории в другую и изменения вида разрешённого использования, – отметил заместитель министра сельского хозяйства Иркутской области Алексей Лобыцин. – Мы только передаем свои заключения о возможности или невозможности перевода земель из одной категории в другую. Мы основываем это на данных от собственника земель и необходимых оснований.
Новая обязанность для всех садоводов касается уничтожения инвазивных растений, которые наносят вред биоразнообразию, местной флоре, здоровью животных сельскому хозяйству и экономике региона. Постановлением Правительства Иркутской области №295 от 31 марта 2026 года определен перечень, пока в него вошел только борщевик Сосновского. Именно с ним должны бороться, то есть регулярно убирать участок, смотреть всходы, которые растут, а вовремя уничтожать сорняки и принимать меры либо механическим, либо химическом способом. Если собственники земли не будет принимать меры, то в случае проведения контрольных мероприятий муниципального земельного контроля, Россельхознадзора или прокуратуры по заявлению, то собственники этих земельных участков и непосредственно СНТ могут быть оштрафованы в соответствии с КоАП. Если будет обнаружены какие-то инвазивные растения, на граждан штраф составит от 20 до 50 тыс. руб, на должностных лиц от 50 до 100 тыс. руб., на юридических лиц от 400 до 700 тыс. руб. К счастью, пока борщевик Сосновского до нас не дошел. Но, климат меняется и все может случиться.
Кстати, у нас на территории области, как говорят учёные, до 55 видов различных инвазивных растений. Например, клен ясенелистный, золотарник гигантский и золотарник канадский, амброзия, ячмень гривастый, элодея канадская и др. Но они в перечень пока не включены.
– С 1 марта 2026 года перевод земель сельхозугодий для добычи общераспространённых полезных ископаемых запрещён (исключения предусмотрены, если это необходимо для реализации приоритетных проектов по модернизации и расширению инфраструктуры, указанных в Федеральном законе от 31 июля 2020 года № 254-ФЗ ), – сказал заместитель министра имущественных отношений Иркутской области Алексей Курган. – Заявление об изменении вида разрешенного использования земельного участка сельскохозяйственного назначения, относящегося к землям сельскохозяйственных угодий, (на которых нельзя размещать СНТ) нужно подавать в Министерство имущественных отношений.
Порядок предоставления земельных участков в СНТ остался прежним (Земельный кодекс, Федеральный закон от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ). Требуемый пакет документов: заявление, схема расположения участка, выписка из протокола общего собрания, членская книжка. Министерство проводит консультации и открыто для диалога. Задача оформления земель общего пользования (дороги и пр.) требует решения всех членов СНТ. Эти земли оформляются в общую долевую собственность бесплатно. Председатель должен и зафиксировать решение протоколом и собрать подписи. Администрация муниципального образования вмешивается только при утверждении проекта межевания территории (контроль ширины проездов, наличия мусорных площадок и т.д.). Внутренние вопросы решаются общим собранием товарищества.
О вопросах мусора и отходов рассказала руководитель коммерческого отдела ООО «РТ-НЭО Иркутск» Ирина Шестакова.
– Приказом Службы по тарифам Иркутской области от 19 декабря 2025 года до 30 сентября 2026 года действуют тарифы: — 678,5 руб. за 1 куб.м. С 1 октября 2026 года стоимость составит 753,21 руб. в месяц. Для одного члена СНТ до 1 октября 167,95 руб. в месяц, после – 186,43 руб.
Старые окна, доски, отходы текущего ремонта относятся к твердым коммунальным отходам (ТКО). Если это отходы от капитального ремонта (крупногабаритные отходы КГО) их нельзя выбрасывать в общие контейнеры. Для вывоза КГО и строительных отходов нужно заключать отдельный договор с региональным оператором. Отходы образованные при демонтаже относятся к строительным отходам. Для них необходимо заказывать вывоз или отдельный контейнер. Обязанность по оплате вывоза мусора в результате сноса построек, включая теплицы, хозяйственные сооружения возлагается на собственника отходов. Они не входят в норматив ТКО. Вывоз возможен двумя законными способами: покупка измельчителя (для растительных отходов и древесины) или аренда специализированных контейнеров для КГМ.
Для предупреждения образования стихийных свалок важно организовать оборудованные площадки для накопления отходов, обеспечить беспрепятственный доступ для регоператора, ограничить несанкционированный доступ (шлагбаумы, ограждения). В случае обнаружения свалки обращаться в органы местного самоуправления или к регоператору.
