Реконструкция или реновация?
В Иркутске обсудили проблемы сейсмобезопасности зданий
Около 1300 жилых зданий в регионе – в основном в Иркутске, Ангарске, Шелехове – имеют дефицит сейсмостойкости. Эти многоквартирные дома находятся в эксплуатации более 50 лет. В случае сильного землетрясения такие МКД могут нести угрозу. Состояние домов пресловутой серии 1–335с из газозолобетона вызывает особую тревогу специалистов. Научные исследования по данному вопросу, инструменты и практические шаги для решения проблемы федеральные и региональные эксперты обсуждали в Институте земной коры СО РАН. 10–12 марта там проходила XVII Российская национальная конференция по сейсмической безопасности и снижению рисков бедствий в рамках Евразийского форума.
В зону возможных сильных землетрясений попадают 28 районов
Прибайкалье постоянно трясет в самом прямом смысле слова, ведь мы живем вблизи места схождения Евразийской и Амурской литосферных плит в Байкальской рифтовой зоне. Активные тектонические процессы «наградили» наш регион высокой сейсмичностью, которая особенно опасна для урбанизированных территорий.
Раньше при строительстве зданий учитывалось, что на юге региона вероятны землетрясения интенсивностью до 7 баллов, сейчас согласно схеме общего сейсмического районирования существенная часть южного Прибайкалья переведена на более высокую возможную интенсивность подземных толчков до 9 баллов по шкале MSK-64. В зону возможных сильных землетрясений попадают 28 районов Иркутской области с численностью населения более 1,7 млн человек.
– В связи с тем, что значительный объем жилого фонда в Иркутской области, построенного еще в 1950 годы, сейчас несет сейсмодефицит, нужно решать вопросы не только мониторинга состояния остаточной сейсмостойкости зданий и сооружений, но и сейсмоусиления, а также методов, которые должны быть оперативно предприняты для обеспечения безопасности жителей нашего региона, – отметил директор ИЗК СО РАН, член-корреспондент РАН, директор Иркутского филиала СО РАН Дмитрий Гладкочуб.
Ржа разъела арматуру
Об исследованиях надежности самых проблемных зданий серии 1–335с на конференции говорила кандидат технических наук, ведущий инженер отдела сейсмостойкого строительства ИЗК СО РАН, доцент кафедр «Архитектура и градостроительство» и «Строительное производство» ИРНИТУ Лидия Бержинская. И не просто докладывала, но еще и знакомила участников мероприятия с экспонатами импровизированной выставки.
– Как мы знаем, в Иркутске и в Ангарске у нас иногда торцы жилых домов начинают обрушаться. И вот вы видите как раз образцы от этих домов, – показала куски панелей Лидия Петровна. – Газозолобетон оказался очень теплым материалом, но, к сожалению, недолговечным и подверженным структурной деградации. Обратите внимание – от арматурной сетки за 50 лет внутри осталась только половина. Это коррозия. Взаимодействие материалов оказалось губительным для арматуры. У образцов зданий из Иркутска и Ангарска разная отделка. Но свойства от этого не изменились.
На фрагментах отвалившихся стен хорошо видны следы ржавчины. Да и сами куски арматуры, которые представлены здесь же, на выставке, тоже покрыты ржой.
Среди других выставочных предметов были, к примеру, образцы более безопасной, но, увы, дорогостоящей стеклопластиковой арматуры. Также все желающие могли с помощью макета узнать принцип работы кинематического фундамента, который делает здания сейсмоустойчивее.
Ученые ИЗК СО РАН многократно проводили комплексные экспериментально-теоретические исследования сейсмостойкости опытных объектов. Это позволило получить объективную информацию о фактическом уровне сейсмической надежности типовых зданий массовых серий в Восточной Сибири и применить системы сейсмозащиты зданий в городах Иркутской области и на севере Байкала. В числе прочего специалисты института создали карты сейсмического риска для Ангарска, Шелехова, Байкальска.
Панели серии 1–335с разрушает даже косой дождь
На конференции выступила с докладом и директор Фонда капитального ремонта МКД Иркутской области Валерия Кошечкина. В том числе затронула проблему домов серии 335 и подтвердила выводы ученых:
– Данная серия бывает каркасной – с полным и неполным каркасом – и бескаркасной. Это единственная серия, где в паспорте дома записано: «временное жилье». Срок эксплуатации этих домов – 50 лет. Панель состоит из газозолобетона. Специалисты говорят о колебании самого каркаса. Мы, к сожалению, встречаемся с тем, что после 50 лет эксплуатации началось очень быстрое разрушение панелей. Когда делают исследования и вытаскивают керн, он оказывается пустым. В период с 2014 по 2016 годы, когда мы заходили на эту серию, делали утепление, усиление каркаса, обшивали его, особенно на северных сторонах, где большее разрушение идет, это спасало. Мы могли делать навесные системы. Сейчас же столкнулись с тем, что очень хороший дождь, особенно косой, просто приводит к разрушению наружного слоя. А он уже настолько хлипкий, что разрушение бывает до 20 см, и мы хорошо видим внутреннюю составляющую этой панели.
При этом специалисты делают заключение, что так панель выглядит не только снаружи. Если ее нагрузить тем же размещением на здании навесного вентилируемого фасада для циркуляции воздуха, она может даже выпасть внутрь квартиры. По словам Валерии Кошечкиной, для каждого такого дома приходится разрабатывать свой проект.
Но все равно потом в документах ремонт этих домов обозначают фразой «на дожитие». То есть проблему нужно решать радикально, а МКД серии 335с выделять в отдельную программу, поскольку, по утверждению экспертов, долго они не простоят.
Кстати, в новом своде правил технического обследования многоквартирных домов по решению минстроя России теперь есть и обследование сейсмическое. По заказу фонда лицензированная организация в качестве эксперимента провела такие работы в 280 домах Приангарья. Результаты будут известны в мае. Но, например, по итогам аналогичных обследований в Новосибирске местному правительству было предложено разом признать аварийными 1235 МКД. Это очень серьезная цифра.
Поручения президента должны быть исполнены
Стоит помнить, что президент России давал по этой проблеме поручения в 2022 году. Первое – по определению критериев, на основании которых признаются аварийными и подлежащими сносу многоквартирные дома, в случае если их сейсмостойкость не отвечает установленным требованиям. Также речь идет о критериях по признанию непригодными жилых помещений, расположенных в таких домах.
Во втором поручении говорится о необходимости обеспечить разработку и реализацию комплекса мер, направленных на исследование опасных природных явлений, проведение постоянного сейсмического мониторинга на сейсмоопасных территориях, на критически важных объектах и объектах повышенной опасности, расположенных в сейсмоактивных районах, а также об обеспечении осуществления проектов в области снижения рисков и смягчения последствий ЧС природного и техногенного характера.
– Если первая часть поручений исполнена федеральными властями, то вторая часть так до сих пор и не реализована, – утверждает эксперт комитета по строительству Общероссийской общественной организации «Деловая Россия» Денис Воронов. – Стратегии федеральных властей в отношении несейсмостойкого жилья сводятся к двум позициям: требования к вновь возводимым объектам капитального строительства ужесточаются, при этом стараются не реагировать – в первую очередь финансово – на проблему существующих объектов капстроительства.
Докладчик привел данные минстроя РФ, согласно которым самое большое количество жилья, не отвечающего требованиям сейсмической устойчивости, приходится на Иркутскую область – это 40798 тыс. кв. м. На втором месте – Красноярский край, на третьем – Приморский. При этом индекс сейсмического риска у нас выше.
Также эксперт напомнил, что в стране с 2009 года с участием федеральных средств финансировались мероприятия по сейсмоусилению для снижения сейсмических рисков. Большая часть приходилась на Камчатку, где активно строились дома, проходила реконструкция советского жилфонда. Да, там часты сильные подземные толчки, но людей во всем крае живет примерно, как в двух округах Иркутска.
– Иркутская область за 15 лет существования программы получила всего 12 млн рублей, – проинформировал Денис Воронов. – К сожалению, мы не сможем реализовать никакие разработки наших выдающихся ученых, если под это не будет финансирование, если к этим вопросам не будет должного внимания со стороны федеральных властей.
Он также отметил, что при текущем темпе ввода нового жилья, который осуществляется с более жесткими требованиями, чем полвека назад, в Приангарье уйдет 49 лет. Что станет за это время с теми же домами серии 1–355с – уже понятно.
Предложения направят в Москву
Денис Воронов предлагает внести изменения в «Стратегию социально-экономического развития СФО до 2035 года», в том числе по сокращению доли жилищного фонда, не отвечающего требованиям сейсмической устойчивости за счет внедрения модульного домостроения с применением конструкций на основе древесины.
Заместитель генерального директора ФГБУ «ЦНИИП Минстроя России», член-корреспондент РААСН Владимир Гурьев на конференции предложил возобновить сейсмометрический мониторинг и контроль сейсмостойкости в шести регионах России, включая Иркутскую область (СИСМ). В качестве пилотного проекта в Приангарье предлагается провести инструментальные наблюдения не менее чем на 27 домах, а полученные данные использовать на других территориях и при создании Единой цифровой системы эксплуатационного мониторинга (ЕЦСЭМ). Эта система будет элементом национальной Службы инженерно-сейсмометрических наблюдений, обеспечит мониторинг сейсмостойкости объектов, их ранжирование по уровню устойчивости и возможность оперативного усиления без расселения. В рамках проекта предполагается ревизия домов старого жилого фонда и строящихся объектов для включения их в региональную сеть системы.
Это поддерживает и Дмитрий Гладкочуб, который считает необходимым наладить работу СИСМ в городах Иркутской области, в первую очередь делает акцент на Иркутской агломерации, где нужно составить карту рисков предполагаемых землетрясений для предотвращения их вероятных разрушающих последствий.
Ученые и строители представили на мероприятии свои технологии и инструментарии. Так, научный сотрудник Академии наук Чеченской Республики Адам Мажиев поделился опытом применения современных подходов к проектированию и обеспечению сейсмобезопасности высотных и уникальных зданий в рамках комплексного развития территорий на примере города Грозного. А генеральный директор Евразийской СЕЙСМО Ассоциации Алексей Колесников презентовал технологии ликвидации сейсмодефицита существующих зданий и типовых решений на основе отечественных сейсмоизолирующих систем и изделий в рамках капремонта, при реновации и реконструкции урбанизированных территорий.
В работе конференции участвовал заместитель председателя правительства Иркутской области Александр Галкин. В своем выступлении он напомнил, что была проведена большая работа по систематизации, актуализации данных обо всем жилфонде региона по разным параметрам – это 53,5 млн кв. м жилья. А весь он составляет 63,5 млн кв. м. Собраны данные и по 1281 дому серии 1–335.
– Из них только восемь на сегодняшний день признаны аварийными по критериям Фонда развития территорий, то есть по отнесению к аварийности по признакам, определенных для всех жилых домов, не отличающихся своей спецификой. А по серии 1–335 основное – это как раз специфика данных панелей. Притом сразу отнести объект к аварийному невозможно, поскольку таковым на сегодня он не является. Но процессы, которые мы наблюдаем, ведут именно к аварийности здания. И нам необходимо принять решения о том, проводить капремонт или реконструкцию и увеличивать срок службы этих объектов, либо выводить их из эксплуатации в ближайшей перспективе, – сказал зампред регионального правительства.
Каким путем идти: реконструкции или реновации? Среди экспертов чаще звучало, что первый вариант только отсрочит решение проблемы. Но при этом на расселение всех домов серии 1–335 понадобится более 550 млрд рублей. Вероятно, придется выбрать золотую середину – часть МКД усилить, часть снести. Как бы то ни было, по результатам обсуждения профессиональное сообщество подготовит методологию и направит соответствующие предложения на федеральный уровень, включая руководство РАН.
