Роскомнадзор в пресс-центре газеты «Областная» подвел итоги работы СМИ в 2025 году
13 января в пресс-центре газеты «Областная» состоялась пресс-конференция на тему: «Иркутская журналистика: итоги 2025 года».
– Прежде всего, поздравляем вас и всех коллег с Днём российской печати, желаем здоровья, успехов и интересных тем, – поздравил руководитель Управления Роскомнадзора по Иркутской области Александр Дроздов. – Журналист — это неравнодушная часть общества, и иркутских журналистов всегда отличала активная жизненная позиция.
На сегодня зарегистрировано и действует 310 средств массовой информации. Из них: 150 — печатные периодические издания, 76 — сетевые издания, 38 — радиоканалов, 25 — телеканалов, 19 — информационных агентств. Также есть одно электронное периодическое издание и одна телепрограмма.
Таким образом, в регионе представлены все виды СМИ.
За 2025 год из реестра было исключено 30 СМИ и включено 3.
Динамика сохраняется в сторону исключения. Чаще всего это не самостоятельные юридические лица, а проекты (радио- или телеканалы), которые планировали начать вещание, но не смогли реализовать идею. Также ряд сетевых изданий, принадлежащих муниципалитетам, которые не увидели необходимости дублировать печатные версии.
В 2025 году нашим управлением было проведено 137 контрольных мероприятий. Они все проводились без взаимодействия с проверяемыми лицами (анализ выпусков, записей эфиров). В результате было выявлено 30 нарушений.
– Нарушения в 2025 году в основном касались: для всех СМИ — неуведомления регистрирующего органа об изменении адреса местонахождения учредителя и (или) редакции СМИ, максимального объема или периодичности выхода СМИ в свет. Для вещателей — несоблюдения заявленных объёмов и правил вещания, отклонения от программной концепции, – добавила начальник отдела контроля и надзора в сфере массовых коммуникаций Управления Роскомнадзора по Иркутской области Ксения Ярощук. – Хочу подчеркнуть: наша задача — не максимум штрафов, а профилактика. Мы направлены на взаимодействие. В 2025 году проведено 3 семинара в формате видеоконференций по вопросам недопустимости злоупотребления свободой массовой информации и соблюдению лицензионных/обязательных требований. В 2026 году эта работа продолжится, в том числе с использованием мобильного приложения «Инспектор» для дистанционных профилактических визитов.
Александр Дроздов также рассказал о новых правилах для интернет-рекламы.
С 2022 года Роскомнадзор ведет работу по учету интернет-рекламы. Сейчас с уверенностью можно сказать, что рынок интернет-рекламы адаптировался к новому регулированию. Большинство участников рынка добросовестно исполняют требования законодательства.
За прошедший год выявлено 9 нарушений требований законодательства в сфере учета интернет-рекламы, большая часть из которых связана с демонстрацией рекламы в сети Интернет без идентификатора.
С апреля 2025 года вступили в силу требования законодательства, обязывающие участников рынка интернет-рекламы ежеквартально уплачивать в государственный бюджет специальный сбор от доходов, полученных от распространения интернет-рекламы.
– Всего за 2 и 3 квартал 2025 года сбор начислен в отношении 56 тыс. плательщиков, общая сумма превысила 7,8 млрд рублей. На сегодняшний день плательщиками уплачено 99% сбора.
На территории Иркутской области сбор начислен 940 плательщикам, сумма сбора составила 17 млн руб. По состоянию на конец декабрь 2025 года плательщиками уплачено в федеральный бюджет 96% от начисленной суммы. Просим рекламораспространителей не затягивать с оплатой задолженности по сбору во избежание взысканий в судебном порядке.
Вместе с тем законодательством для вещателей, информационных агентств и сетевых изданий, подпадающих под критерии, определенные Правительством Российской Федерации, установлены исключения по уплате сбора в отношении доходов, полученных от распространения рекламы на принадлежащих им сайтах. Для применения таких исключений нужно в разделе «Реестр исключений» Единого реестра интернет-рекламы подать соответствующую заявку. Всего с апреля 2025 года в Реестр исключений включено 517 вещателей и СМИ, исключения по начислению сбора применяются в отношении 1 110 сайтов.
С 1 сентября 2025 года также запрещено распространять рекламу в Инстаграме и Фейсбуке, которые принадлежат компании Meta, признанной экстремистской организацией и запрещеной на территории России, а также на информационных ресурсах нежелательных организаций, иных экстремистских организаций и террористических организаций.
Списки таких организаций ведутся Минюстом и ФСБ и доступны на их официальных сайтах. Контроль за соблюдением запрета осуществляет ФАС России.
На вопрос, существует ли чёткий механизм, когда нужно брать разрешение у законных представителей на фото/видео детей в материалах, Александр Дроздов отметил, что универсального решения нет. Если дети сняты в общем контексте массового мероприятия (например, День города) без возможности их идентификации, то разрешение не требуется. Если же ребёнок выделен, и его можно идентифицировать (по месту учёбы и т.д.), разрешение брать обязательно. В спорных случаях решение принимает инспектор, оценивая все обстоятельства. Риски есть, поэтому если есть возможность получить согласие — лучше это сделать. Прямых жалоб в управление не было. Но если жалоба поступит, мы запрашиваем пояснения у всех сторон и на их основе принимаем решение о наличии нарушения.
Закон о СМИ прямо запрещает распространение сведений о несовершеннолетних, пострадавших от преступлений или совершивших правонарушения, без согласия их законных представителей. Это отдельная строгая норма.
