Антикризисный план: сохранить и преумножить бизнес
Свыше 50 мероприятий вошло в антикризисный план, сформированный по поручению губернатора Игоря Кобзева. В их числе поиск источников доходов областного бюджета, работа с крупнейшими налогоплательщиками, повышение налоговой отдачи от бизнеса. Подробнее о том, как регион будет справляться с дефицитом бюджета и выполнять взятые обязательства, в интервью рассказал исполняющий обязанности заместителя председателя правительства региона Александр Анчугин.
– Александр Георгиевич, губернатор подчеркнул, что антикризисный план должен быть гибким. Из 50 мероприятий, включенных в план, какие два-три направления в ближайшее время станут приоритетными?
– Основной приоритет в работе правительства региона – увеличение доходной части областного бюджета. Для достижения этой цели мы взаимодействуем с крупнейшими налогоплательщиками, ведем поиск дополнительных источников доходов, занимаемся улучшением условий для ведения бизнеса. Очень важно, чтобы предприятия были зарегистрированы на территории Иркутской области, это позволит увеличивать налоговую базу в зависимости от показателей экономического роста. Еще одно направление, которое я бы отметил, касается анализа кредиторской задолженности. Это необходимо, чтобы в полной мере выполнить принятые обязательства областного бюджета перед поставщиками и подрядчиками за проведенные работы и оказанные услуги.
– На ваш взгляд, в условиях текущей экономической ситуации следует ли опираться на жесткую оптимизацию расходов или стоит искать новые способы увеличения доходов?
– Областной бюджет носит ярко выраженный социальный характер. Мы обязаны выдерживать все нормативы социальной политики, которые установило государство в рамках социальной защиты населения. Для решения этих задач, конечно же, нам нужно восполнить потери, полученные в результате санкционного давления на экономику страны. Вместе с тем мы, безусловно, обязаны повысить качество работы системы государственных закупок, это будет сделано посредством ужесточения контроля. Также будут ужесточены нормативы расходования средств на содержание органов власти. Без роста эффективности нам будет трудно выполнить социальные обязательства.
– Только в 2024 году из Приангарья ушло 243 юридических лица. Какие инструменты помогут малому и среднему бизнесу не только оставаться в регионе, но и активно развиваться здесь?
– За тот же период на налоговый учет было поставлено 161 юридическое лицо. Мы очень благодарны всему ответственному бизнесу, который, несмотря на сложные экономические условия, работает в нашем регионе, создает здесь рабочие места, видит здесь свое будущее. Наша задача сегодня обеспечить привлекательность территории. У нас действуют институты развития и поддержки бизнеса различных уровней. Говоря о другой мотивации, стоит отметить снижение административных барьеров для бизнеса. И мы работаем в этом направлении.
– Другие субъекты вводят дополнительные налоговые льготы для бизнеса. Иркутская область последует их примеру?
– Да, мы знаем о таком опыте. Но федеральный центр внимательно смотрит за введением дополнительных налоговых льгот, многое было отрегулировано. В настоящее время действовать такими методами, наверное, не очень корректно, нам в том числе. Перед нами все-таки стоит задача создать благоприятный инвестиционный климат в Приангарье, повысить его привлекательность для развития бизнеса.
– В одном из интервью вы упомянули о необходимости повышения налоговой отдачи от недропользователей, строительной отрасли, лесного и сельского хозяйства. Планируется ли индивидуальная работа с крупными предприятиями в данных отраслях?
– В настоящее время коллеги из профильных министерств проводят анализ всех выданных лицензий. Больше всего требует внимания так называемая спящая лицензия, когда длительное время проект, под который получены соответствующие разрешения на разработку недр, не реализуется. У нас проходят встречи с бизнесом в этом направлении. Мы очень тесно взаимодействуем со всеми предприятиями золотодобывающего комплекса. Они показывают хорошую динамику, но, несмотря на это, также нуждаются в снижении административных барьеров, которые позволили бы ускорить реализацию их проектов, увеличить масштабы налоговой отдачи.
Та же самая ситуация с лесным комплексом. Коллеги из соответствующего министерства проводят индивидуальную работу по каждому лесопользователю, обращают внимание на налоговую отдачу, увязывают это с дальнейшими решениями о поддержке.
– Кремниевый завод в Шелехове со следующего года приостанавливает работу. Как выстраивается системный диалог в подобных кризисных ситуациях?
– Собственники заранее уведомили правительство региона о предстоящих изменениях в работе предприятия. На его территории был развернут консультационный пункт Кадрового центра Иркутской области. Специалисты оказывают комплексную помощь сотрудникам предприятия – от правовых консультаций до содействия в трудоустройстве и переобучении. По поручению губернатора Игоря Кобзева созданы две рабочие группы. Одна из них занимается соблюдением трудовых прав, обеспечивает контроль за соблюдением трудового законодательства, смотрит за тем, чтобы всем была оказана помощь в трудоустройстве. Ряд предприятий области уже готов рассмотреть кандидатуры высвобождаемых работников.
Вторая рабочая группа занимается дальнейшими перспективами работы предприятия. В настоящее время кремниевый завод уменьшил объем выпуска продукции, но вместе с тем оборудование будет поддерживаться в работоспособном состоянии. При возникновении потребности его вновь можно будет быстро запустить. Такую информацию мы получили от собственников. Кроме того, отрабатывается вариант перепрофилирования этого предприятия для запуска других видов продукции.
– Планируется ли привлечение глав муниципальных образований к реализации антикризисного плана?
– Огромную работу по антикризисному плану проводит Ассоциация муниципальных образований региона, которая обеспечивает обратную связь с территориями по широкому кругу вопросов – экономического характера, административного, любого другого, определяющего социально-экономическое развитие области. Совместная работа с муниципалитетами позволит нам общими усилиями решить задачу по привлечению инвесторов, что в перспективе обернется новыми предприятиями, повысит налоговую отдачу и обеспечит стабильным источником заработка жителей региона.
