В Иркутской области обсудили состояние местных бюджетов
Состояние местных бюджетов Иркутской области и реализацию государственных программ обсудили на расширенном заседании комитета по бюджету, ценообразованию, финансово-экономическому и налоговому законодательству. Об этом 9 июня 2021 года сообщает пресс-служба Законодательного собрания региона.
Заседание провела председатель комитета Наталья Дикусарова. Она отметила, что от органов местного самоуправления и депутатов ЗС, представляющих разные районы Иркутской области, поступают обращения по вопросам финансирования мероприятий.
«Взаимодействие ведется, в том числе и на площадке Ассоциации муниципальных образований. Сегодня мы проводим расширенное заседание с участием представителей органов местного самоуправления, чтобы определить первоочередные направления работы с бюджетом, в том числе его корректировки», – пояснила председатель профильного комитета.
Как рассказала министр финансов Иркутской области Наталия Бояринова, несмотря на сложную экономическую ситуацию, вызванную пандемией коронавируса, в прошлом году не было отмечено существенного падения доходов местных бюджетов – они оказались более устойчивыми, чем областной бюджет. В частности, 23 муниципалитета второго уровня из 42 продемонстрировали рост доходов, в 10 муниципалитетах сокращение доходов составило более 5%. Дефицит консолидированного бюджета региона в 2020 году составил 16,4 млрд рублей, из них 16,1 млрд приходится на областной бюджет. При этом рост объема поддержки муниципальных образований из областного бюджета опережает рост собственных доходов региона: за 4 года объем поддержки вырос на 13%, в то время как собственные доходы Иркутской области выросли лишь на 2%. Положительная динамика собственных доходов отмечена в 38 муниципалитетах второго уровня. Объем поддержки муниципальных образований за счет областного бюджета в этом году вырос на 4 млрд рублей и достиг 24 млрд.
По данным на 1 мая, консолидированный бюджет Иркутской области исполнен с профицитом 3,4 млрд рублей, из них 1,9 млрд приходится на областной бюджет, 1,5 млрд – на местные бюджеты. Как пояснила министр, основной объем расходов приходится на лето и осень из-за выплаты отпускных работникам образования, подготовке к новому учебному году, к прохождению отопительного сезона и т.д. Профицит ожидаемо уменьшится.
Заместитель министра экономического развития Иркутской области Марина Петрова, выступая на заседании комитета рассказала, что в текущем году в регионе реализуется 21 государственная программа, в 19 из них могут принимать участие муниципалитеты. В наибольшем числе госпрограмм принимают участие Братск, Усолье-Сибирское и Нижнеудинский район, в наименьшем – Казачинско-Ленский, Ольхонский, Усть-Кутский, Усть-Удинский, Баяндаевсикй, Боханский и Катангский районы. На реализацию проекта «Народные инициативы» в 2021 году предусмотрено 520 млн рублей, участвовать в нем будут 453 муниципалитета, которые планируют реализовать 946 мероприятий. Уже 187 муниципальных образований получили средства.
Исполнительный директор Ассоциации муниципальных образований Иркутской области Зоя Масловская обратила внимание на нехватку средств в муниципальных бюджетах на выплату заработной платы работникам до конца года, на коммунальные услуги, в том числе задолженность по ним, а также на исполнение судебных решений в разных сферах. Например, суд обязал Еланцинское муниципальное образование построить очистные сооружения, стоимость работ оценивается в 4 млрд рублей, и с такими расходами муниципалитет не может справиться сам. Большой объем средств требуется и на исполнение предписаний контрольно-надзорных органов в части антитеррористических и противопожарных мероприятий в образовательных учреждениях, а также по оборудованию мусорных площадок и других.
Депутат ЗС Евгений Сарсенбаев поинтересовался распределением средств субвенции на образование, так как, по его данным, в Ангарском городском округе не хватает средств на заработную плату педагогам до конца года. Представитель министерства образования подтвердил, что средства не заложены в полном объеме, при июньской корректировке бюджета будут дополнительно распределены 672 млн рублей на эти цели, что позволит обеспечить выплату заработной платы на 10 месяцев. Однако до конца года потребуется еще одна корректировка.
Депутат ЗС Ольга Безродных обратила вынимание на то, что правительство планировало разработать государственную программу по оснащению образовательных учреждений средствами безопасности в соответствии с требованиями законодательства, и спросила, когда эта программа начнет действовать. Как пояснили на заседании, программа была разработана, но из-за изменившихся требования к безопасности она требует корректировки, и начнет действовать не раньше 2022 года.
В июне планируют распределить между муниципальными образованиями 300 млн рублей за эффективную работу по увеличению собственных доходов.
