Невоенное наследство

Водоснабжение порядка тысячи жителей Шелеховского района под угрозой. Виной тому отсутствие хозяина сетей, к чему привело некорректное оформление документов при передаче водовода из собственности Министерства обороны РФ в муниципальную. Между тем трубам свыше 40 лет, находятся они в ветхом состоянии, так что аварии происходят довольно часто, подолгу оставляя население без воды.

Проблема водоснабжения поселка Чистые Ключи Шелеховского района по запросу депутата ЗС Александра Лобанова (возглавлявшего этот район в 2010–2013 годах) была рассмотрена на прошлой неделе на заседании комитета по собственности и экономической политике Заксобрания области. Парламентарий заявил, что с ноября прошлого года АО «Славянка» прекратила обслуживание водовода и других объектов водоканализационного хозяйства, расположенных на территории Чистых Ключей. Компания объяснила это тем, что сети больше не являются собственностью Минобороны. В итоге 12,8 км труб холодного водоснабжения и 13,1 км водоотведения от города Шелехова до поселка Чистые Ключи являются, по сути, бесхозными.

В запросе депутат также утверждает, что факт передачи объектов коммунально-бытового назначения в муниципальную, а затем в областную собственность документально не подтверждается. И сегодня администрация Шелеховского района, вероятно, думает, что сети находятся в собственности Минобороны, военное же ведомство считает собственником Иркутскую область. В ситуации неразберихи все происходящие на водоводе аварии вынуждено устранять шелеховское муниципальное предприятие «Водоканал».

– Страдает не только водоснабжение, но и отопление поселка, – подчеркнул Александр Лобанов. – Вопрос с канализацией там в принципе не решен: стоки выбрасываются прямо на рельеф. Но это уже вопрос к природоохранной прокуратуре. Проблема в том, что мы будем делать, если, например, следующей зимой произойдет крупная авария? А она обязательно случится, потому что водоводу уже более 40 лет.

Заместитель министра жилищной политики, энергетики и транспорта области Александр Трифонов обратил внимание на то, что причиной нынешней ситуации стало некорректное оформление документации при передаче имущества Минобороны в муниципальную и областную собственность еще в 2013 году. По его словам, некоторые позиции были обозначены весьма концептуально, то есть без расшифровки. В частности, сети были прописаны одной строкой без четкого разграничения по протяженности и диаметру.

– Сейчас бесполезно вступать в юридическую дискуссию с федеральным ведомством, потому что нечеткая формулировка позволяет и правительству области, и администрации Шелеховского района, и Министерству обороны апеллировать разными данными, подтверждая свою позицию той или иной трактовкой одного и того же вопроса, – отметил Александр Трифонов. – Поэтому мы сейчас исходим из полномочий ФЗ-131, согласно которому обеспечение населения водой относится к ведению муниципальной власти.

Председатель комитета ЗС Ольга Носенко заявила, что эту проблему должно решать правительство области с федеральной властью, а не муниципалитет. Замминистра подчеркнул, что понимание по данному вопросу у региональной власти есть. На сегодняшний день часть объектов недвижимости и земельных участков военного городка из муниципальной собственности переданы в областную, а именно на баланс «Корпорации развития Иркутской области». Правда, в перечень имущества включен небольшой участок водовода протяженностью 975 метров. Остальные сети проходят по территории Минобороны и района, и отношения по ним не урегулированы.

– Мы неоднократно направляли письма в различные ведомства – от федеральных имущественных структур до министра обороны РФ, – подчеркнул Александр Трифонов. – Однако никакого решения так и не принято.

Замминистра видит только один выход из ситуации – строительство нового водовода до Чистых Ключей, а в будущем и до села Введенщина. Таким образом сети автоматически будут находиться на балансе области, и в дальнейшем их передадут муниципалитету. Предполагаются разные источники финансирования. В том числе и по линии Минобороны, соответствующий запрос уже направлен.

Депутат Заксобрания Геннадий Истомин заметил, что в бюджете 2016 года денег на это не предусмотрено, и соответствующих изменений при корректировке бюджета в июне вносить не планируется. Замминистра ответил, что финансирование возможно в рамках программы «Чистая вода», по которой пока еще не проведено распределение средств.

Парламентарии оставили депутатский запрос на контроле и намерены вернуться к его рассмотрению в сентябре.