Сергей Брилка: Мы нуждаемся в благоустройстве городов
В Краснодаре прошел общероссийский форум «Городская среда», посвященный вопросам благоустройства общественных пространств городов страны. Иркутскую область представили спикер Законодательного Собрания Сергей Брилка, председатель комитета по социально-культурному законодательству Ирина Синцова и мэр Иркутска Дмитрий Бердников.
В работе форума приняли участие премьер-министр Дмитрий Медведев, глава министерства строительства и ЖКХ России Михаил Мень, главы исполнительных и законодательных органов власти регионов.
Как пояснил Сергей Брилка, главной темой форума стали промежуточные итоги и рабочие моменты реализации федерального проекта «Городская среда», который инициировала и курирует партия «Единая Россия». Только в этом году планируется обустроить 12 тыс. дворов и 2,5 тыс. общественных территорий, в том числе парков и скверов. На создание комфортной городской среды из федерального бюджета в 2017 году выделено 20 млрд рублей, а с учетом софинансирования из региональных и местных бюджетов на благоустройство будет направлено более 42 млрд рублей.
Спикер напомнил, что Иркутская область получила 452 млн рублей, из областного бюджета добавлено еще 223 млн рублей, объем софинансирования из местных бюджетов составил 81 млн рублей. Как заметил Сергей Брилка, по результатам реализации проектов в этом году на федеральном уровне будут оценивать каждый регион – насколько он готов участвовать в программах в последующие пять лет.
– Сегодня состояние дворовых территорий многоквартирных домов затрагивает интересы огромного количества людей по всей стране. Мы должны понимать, что никогда прежде такие большие суммы не выделялись на формирование комфортной городской среды в муниципалитетах, очень важно эффективно скоординировать работу между органами федеральной, региональной и местной власти для реализации комплексных проектов, – подчеркнул спикер.
Сергей Брилка также рассказал, что в дискуссиях форума принимали участие более тысячи человек из 85 регионов страны, что привнесло новую аргументацию, новые измерения в обсуждение, вывело его на более высокий уровень.
– Комфортная городская среда – это ведь не только асфальтирование и озеленение дорог, улиц, дворов. Если мы говорим о качестве, то это уже профессиональная работа архитекторов, проектировщиков, строителей, – пояснил Брилка. – И вот здесь возникают трудности, которые и обсуждались на дискуссионных площадках. Мы говорили о том, что работу по созданию комфортной среды нужно проводить вдумчиво, по плану, через унифицированные подходы. Мы услышали, что необходимо внести изменения в государственные стандарты, строительные нормы и правила. Нужны коррективы в отдельные законы, которые позволили бы эту работу гармонизировать.
Прозвучало мнение, что к формированию комфортной городской среды в Российской Федерации никогда системно не подходили. Тем не менее в регионах на сегодня уже наработан положительный опыт, в своих выступлениях докладчики продемонстрировали великолепные работы. Тематика форума для нашего региона очень актуальна, мы нуждаемся в благоустройстве наших городов и будем работать в заявленном векторе. Я думаю, это один из важнейших форумов, который подтолкнет нас к созданию культуры общественного пространства, к формированию комфортной городской среды не только в областных центрах и моногородах, но и в небольших поселениях. Важно, что этот проект реализуется на условиях вовлечения населения: люди могут высказать свои пожелания. Мы все в этом заинтересованы.
Важность общественного контроля на всех этапах реализации проектов подчеркнул в своем выступлении и Дмитрий Медведев:
– Наши граждане хотят участвовать в переменах, которые происходят в их городе. Мы предложили помощь, поддержав их инициативы по благоустройству, и каждый регион сам определяется с тем, какие возможности дать собственникам. Люди должны чувствовать себя хозяевами на территории. Именно с таких реальных дел, вокруг которых объединяются люди, и рождается ощущение своего двора или улицы, а главное, появляется желание участвовать в управлении своим городом, сообща менять окружающую среду к лучшему.
Выступая на пленарном заседании форума, Дмитрий Медведев сообщил, что Минэкономразвития и Минстрою России поручено подготовить Стратегию развития городов России на период до 2025 года, а кроме того, добавил он, планируется в 2018 году сохранить текущий уровень госрасходов на развитие городской среды и предусмотреть эту статью расходов в трехлетнем бюджете. Также он отметил необходимость утверждения стандартов качества городской среды, решения вопросов подготовки специалистов в территориях, важность долгосрочной государственной поддержки данной сферы. Дмитрий Медведев обратил внимание участников форума на то, что при формировании комфортной городской среды крайне важно учитывать и состояние исторических центров. В частности, он высказался в пользу внедрения единого дизайн-кода для исторических центров российских городов.
В ходе работы дискуссионных площадок обсудили современные подходы к вовлечению жителей и бизнеса в реализацию проектов городского благоустройства, возможности комплексного благоустройства жилых районов и существующие при этом ограничения, специфику малых городов при реализации проектов, создание системы мониторинга качества городской среды каждого муниципального образования, а также рассмотрели лучшие примеры облагораживания городской среды.
– На одной из площадок обсуждалась тема, почему сегодня зачастую можно увидеть пустующие дворы и детские площадки, на которых не играют дети, что нужно людям от городских пространств. Конечно, это в первую очередь безопасность и разнообразие, современность, комфорт и экологичность, – поделилась Ирина Синцова.
Она также рассказала, что уже в 2017 году проводится конкурс «Лучшая детская спортивная и игровая площадка России», в рамках которого будут определены лучший двор по комплексному благоустройству, лучшая игровая и лучшая спортивная площадки. Его итоги будут подведены в ноябре. Озвученные участниками форума предложения касались совершенствования законодательства, процедуры принятия решений о благоустройстве междворовых территорий, закрепления за собственниками зданий ответственность за благоустройство территорий. По итогам обсуждения была принята резолюция. Работа над итоговой резолюцией форума будет завершена в течение двух недель, сообщает пресс-служба ЗС.
