Итоги третьей сессии Законодательного Собрания
56 вопросов рассмотрено в ходе третьей сессии Законодательного Собрания Иркутской области. Из них 41 законопроект: 15 рассмотрены в окончательной редакции, 25 проектов законов принято в первом и чтении, во втором чтении – 1.
Председатель Законодательного Собрания Иркутской области Людмила Берлина, комментируя итоги сессии на пресс-конференции, базовыми вопросами назвала принятие в первом чтении проекта бюджета на 2014 год и плановый период 2015 – 2016 гг., а также поправки в бюджет 2013г.
При этом спикер обратила внимание на принятие законопроектов о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в области охраны труда и в сфере водоснабжения и водоотведения. «Это важно, потому что любая, оказываемая в этой сфере услуга напрямую выходит на конкретного человека, – пояснила Людмила Берлина. – Наличие контрольного полномочия позволяет обеспечить систему взаимодействия интересов людей и возможностей органов местного самоуправления».
В блоке законов социальной направленности председатель Законодательного Собрания отметила принятие поправок в закон о прожиточном минимуме в Иркутской области. В настоящий момент на федеральном уровне изменился порядок установления величины прожиточного минимума и потребительской корзины. В связи с этим корректируется областное законодательство. По словам спикера, на следующей сессии депутаты рассмотрят законопроект о потребительской корзине Иркутской области.
Блок бюджетного законодательства прокомментировала председатель комитета по бюджету, ценообразованию, финансово-экономическому и налоговому законодательству областного парламента Наталья Дикусарова, отметив, что наиболее обсуждаемым стал проект бюджета на 2014 год и плановый период 2015 – 2016 гг. По словам главы бюджетного комитета, бюджет стал более открытым и более прозрачным, благодаря его программному формированию. Наталья Дикусарова подчеркнула, что теперь бюджет основан на 17 госпрограммах вместо ранее существующих 80 ведомственных и целевых программ. «В каждой программе есть свои цели, задачи, ориентированные на эффективные показатели результативности этих программ», – заметила она. Наталья Дикусарова выразила уверенность в том, что этот бюджет даст Иркутской области возможность активно участвовать в федеральных программах. Говоря о расходной части проекта бюджета на 2014-2016 гг., глава бюджетного комитета еще раз обратила внимание журналистов на то, что учитываются все социальные обязательства. При этом, по ее словам, существует ряд замечаний и вопросов, которые будут отрабатываться парламентариями при рассмотрении вопроса во втором и третьем чтениях. «Это рабочий процесс, который говорит о том, что работы впереди еще много. Работать необходимо и над госпрограммами и над целями, и над задачами, над расходами, над экономическим планированием. Трехлетний бюджет тем и хорош, что мы видим цифры предполагаемые, и видим над чем нам надо работать», – заключила Наталья Дикусарова.
Председатель Законодательного Собрания акцентировала внимание на том, что трехлетний бюджет включает в себя базовые расходы, которые заложены в 2014 году, а 2015 -2016 гг. – это ориентиры. «Это сигнал обществу о сохранении всех социальных обязательств», – сказала Людмила Берлина.
Председатель комитета по законодательству о госстроительстве области и местном самоуправлении Борис Алексеев, принимающий участие в пресс-конференции, рассказал, что на сессии были приняты ключевые решения по внесению поправок в Устав Иркутской области в связи с установлением должности Уполномоченного по защите прав предпринимателей. Также он обратил внимание на то, что региональный парламент поддержал предложение членов Совета Федерации о возвращении графы «против всех» в избирательные бюллетени. Борис Алексеев пояснил, что данная графа будет включена в бюллетень на выборах депутатов муниципальных дум, областных парламентов, Государственной Думы РФ, мэров, губернаторов. Не будет вводиться эта графа только на выборах Президента России. «Мы надеемся, что это позволит нам активизировать избирательный процесс, привлечь наших избирателей на участки. Кроме того, мы сможем дать объективную оценку власти того или иного уровня», – заключил глава комитета по законодательству о госстроительстве области и местном самоуправлении.
