Генеральная линия ФРП Приангарья

В Иркутской области активно идет подготовка проекта областного бюджета на 2019–2021 годы и Государственного плана социально-экономического развития до 2023 года. Свои предложения по созданию на территории региона конкурентоспособных производств подготовил Фонд развития промышленности (ФРП) Иркутской области. Об этом в интервью газете «Областная» рассказал его директор Анатолий Коляда.

– Анатолий Сергеевич, Фонд развития промышленности относительно новый финансовый институт в нашей стране. Сколько предприятий уже смогли воспользоваться его поддержкой?

– В Москве Фонд развития промышленности был создан в 2014 году по инициативе Министерства промышленности и торговли РФ, а первые займы начал выдавать в 2015 году. Напомню, что целью ФРП является модернизация российской промышленности, организация новых производств и обеспечение импортозамещения.

По данным ФРП, по состоянию на середину октября 2018 года профинансирован 291 проект по всей стране. Преимущественно средства займов ФРП направляются на приобретение оборудования (73% в структуре затрат по действующим заемщикам). При этом спектр отраслей, в которых реализуются проекты, получившие заем ФРП, достаточно широкий: это машиностроение, химия, медбиофарма, металлообработка, электрооборудование и электроника, легкая промышленность, лесная промышленность и стройматериалы, производство мебели и промышленные биотехнологии. Как видите, особых фаворитов нет, работа ведется по различным направлениям. В целом при поддержке ФРП в 39 регионах страны открыто 69 новых предприятий по 11 отраслям промышленности.

 – У регионального Фонда заключено соглашение о сотрудничестве с федеральным ФРП. Что это дает?

– Сотрудничество с ФРП позволяет региональному Фонду выдавать совместные займы по двум программам льготного финансирования. Условия совместных федерально-региональных займов идентичны условиям программ ФРП «Проекты развития» и «Комплектующие изделия», но суммы займов специально снижены под проекты малого и среднего бизнеса и составляют от 20 до 100 млн рублей. При этом доля федерального ФРП в займах составляет 70%, а 30% предоставляет региональный Фонд.

Такое соотношение позволит региональному Фонду даже при относительно небольшом годовом бюджете профинансировать значительное количество региональных промышленных проектов, опираясь на «федеральное плечо». Порядок и условия отбора проектов на получение совместного займа определяются стандартами и регламентами федерального ФРП. Принимать решение о софинансировании будет Экспертный совет ФРП в Москве на основании заключения регионального Фонда.

По мере разработки новых совместных программ федеральный и региональные фонды смогут также выдавать по ним займы.

 – Приангарье стало первым регионом в СФО, где создали такой инструмент реализации региональной промышленной политики. Фонд развития промышленности Иркутской области ведет свою деятельность с весны 2017 года. Кому вы уже смогли помочь?

– Для начала скажу, что с момента, когда заработал федеральный ФРП, по настоящее время от предприятий Иркутской области поступило 35 заявок на получение займа. Еще до открытия регионального Фонда федеральным ФРП был профинансирован проект иркутской компании «Фармасинтез» по производству активных фармацевтических субстанций в Братске. Договор займа был подписан на 300 млн рублей. Проект направлен на выпуск современных субстанций для производства лекарств от туберкулеза и рака.

Поскольку ФРП является «единым окном» по федеральным мерам господдержки промышленности, следует отметить, что с помощью федерального ФРП еще два предприятия получили финансовую поддержку в виде субсидий Минпромторга России. ООО «ДеКом» (Братск) перечислено 20 млн рублей на реализацию проекта в сфере лесной промышленности и ОАО «Иркутсккабель» (Шелехов) получил 45 млн рублей на текущую производственную деятельность.

Что касается непосредственно займов регионального Фонда, то сейчас в портфеле заявок находится 21 проект, из них три одобрены региональным Наблюдательным советом и прошли защиту на Экспертном совете ФРП в Москве.

Уже профинансирован проект АО «МеталлАктивгрупп» модернизации завода по производству металлизованных окатышей, который расположен в поселке Михайловка Черемховского района. Заем в объеме 40 млн рублей выдан под 5% годовых. После модернизации мощность завода вырастет на 10%, в ближайшие пять лет ожидаются налоговые поступления порядка 117 млн рублей в бюджеты всех уровней. Кроме того, будут открыты дополнительные рабочие места.

Положительное заключение Экспертного совета ФРП в Москве получил проект ООО «МедТехСервис», которое запускает производство тест-полосок и глюкометров для измерения уровня сахара в крови. Сейчас идет стадия подписания договора займа.

Проект ООО «Алит-тм» после защиты в Москве на Экспертном совете ФРП был отправлен на доработку с учетом рекомендации департамента металлургии и материалов Минпромторга России по переориентированию проекта полностью на производство армированных перемычек из автоклавного газобетона.

И это только начало. В личном кабинете зарегистрировано еще восемь проектов, которые имеют различную степень готовности, и еще 10 проектов находятся в проработке и имеют статус черновика.

 – Финансовых инструментов, которыми может воспользоваться бизнес, достаточно много. Это и банковские кредиты, и различные микрозаймы и т.д. Чем принципиально отличаются займы ФРП?

– Наше основное конкурентное преимущество в процентных ставках – 1%, 3% и 5% годовых, как в экономически развитых странах. Причем в ФРП есть тенденция к дальнейшему их снижению. Иные институты развития не предлагают такие ставки.

Другое ключевое условие, которым мы выгодно отличаемся, – займы выдаются на срок до пяти лет с отсрочкой погашения основного долга до трех, т.е. в этот период заемщик платит только проценты. Возврат основного долга осуществляется в последние два года  действия договора займа. В основном это связано с длительными сроками изготовления оборудования, его пусконаладки и выхода предприятия на серийное производство.

Еще одно преимущество состоит в том, что ФРП – не банк, и нас не интересует регресс на действующий бизнес, поэтому получить заем может даже предприятие, вновь созданное для реализации проекта. В финансовой модели проекта мы учитываем денежные потоки, генерируемые самим проектом. Но при этом требуется качественное обеспечение возврата займа, поэтому я бы назвал ФРП инструментом проектно-залогового финансирования.

Еще один плюс в том, что все взаимодействие Фонда и заемщика осуществляется в электронном виде через личный кабинет (lk.frprf.ru), нужно только пройти регистрацию в Государственной информационной системе промышленности (gisp.gov.ru) и получить логин и пароль.

В помощь предприятиям мы открыли консультационный центр, работающий в режиме «одного окна». Наши специалисты помогают компаниям разобраться в многочисленных нюансах программ государственной поддержки промышленных предприятий. Кстати, телефон +7 (3952) 71-60-85.

 – В настоящее время у ФРП восемь программ. В чем их преимущества? Какие из них наиболее востребованы?

– Одна из флагманских программ – «Проекты развития». ФРП c октября 2018 года ввел специальную льготную ставку 1% годовых для проектов, где объем продаж от экспорта высокотехнологичной продукции составит не менее 50% от суммы займа в год, начиная со второго года от запуска серийного производства. Также по программе «Проекты развития» была снижена ставка со стандартных 5% до 3% в случае закупки заемщиком отечественного оборудования на 50% и более от суммы займа. При этом есть дополнительная возможность снижения ставки еще на два процентных пункта в первые три года пользования займом при условии предоставления на всю сумму займа и на весь срок займа обеспечения в виде независимых гарантий кредитных организаций и/или гарантий и поручительств АО «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства», Внешэкономбанка, региональных фондов содействия кредитованию МСП, страхования АО «Российское агентство по страхованию экспортных кредитов и инвестиций (АО ЭКСАР)». Например, если, покупая российское оборудование, компания предоставит в качестве обеспечения банковскую гарантию, то ставка по кредиту станет не 3%, а еще выгоднее – 1% на первые три года пользования займом.

Востребована программа «Комплектующие изделия», направленная на стимулирование производства компонентов для конечной продукции, в которой наша страна испытывает дефицит. Речь идет о производстве комплектующих, применяемых в составе промышленной продукции, перечисленной в постановлении правительства РФ № 719. Важно выпускать конечную импортозамещающую продукцию. Но еще важнее самим производить компоненты для нее. На займы могут рассчитывать производители комплектующих. Программа имеет уникальные льготные условия: первые три года пользования займом ставка составит всего 1%, а потом стандартные для ФРП 5%. Льготный период в первые три года обусловлен необходимостью проведения испытаний комплектующих изделий у заказчиков и, как следствие, отсутствием входящего денежного потока от продаж.

Еще одна программа вызывает активный интерес у бизнеса – «Лизинговые проекты». Она реализуется с помощью 25 уполномоченных лизинговых компаний, аккредитованных в ФРП, из них порядка 10 имеют свои представительства в Иркутской области. Лизинговая сделка должна быть не менее 20 млн рублей. Заем ФРП предоставляется для финансирования от 10% до 90% первоначального взноса (аванса) по договору лизинга. При этом максимальный размер займа ФРП не может превышать 27% от общей стоимости промышленного оборудования. Процентная ставка по займу составляет 1% годовых. Такой механизм позволяет бизнесу, практически не отвлекая деньги из оборота, создавать новые производства или осуществлять модернизацию основных производственных фондов.

 – Расширяет ли Фонд новые механизмы поддержки предприятий?

– ФРП запустил новую программу по выдаче льготных займов на покупку оборудования для маркировки лекарств. Для внедрения процесса маркировки фармпроизводителям требуется приобретение специального оборудования. Теперь в ФРП можно получить льготный заем на эти цели под 1% годовых сроком до двух лет на сумму от 5 до 50 млн рублей. При этом погашение основного долга начинается только со второго года пользования займом. Ключевая особенность программы – со стороны предприятия не требуется софинансирование проекта. То есть за счет средств займа можно полностью оплатить покупку оборудования, однако компания должна предоставить банковскую гарантию на сумму займа в качестве его обеспечения.

В сентябре ФРП начал прием заявок по новой программе «Цифровизация промышленности», направленной на внедрение цифровых и технологических решений, призванных оптимизировать производственные процессы на предприятии. Процентная ставка по новой программе дифференцированная, она зависит от проекта и может составлять 1% или 5% годовых.

Заем ФРП можно использовать на усиление трех направлений.

Первое – системы управления производством и обработки баз данных. Они включают управление производственными процессами и активами предприятия, планирование производства, диспетчерское управление, мониторинг обслуживания и ремонта оборудования, автоматизацию систем управления технологическими процессами, обработку и анализ больших баз данных.

Второе – системы проектирования и разработки, которые включают автоматизацию проектирования и инженерного анализа, управление станками и инженерными данными, системы для создания цифрового двойника изделия или технологического процесса, а также системы управления жизненным циклом предприятия. Внедрение подобных систем позволяет оперативно моделировать некоторые стадии испытаний, например, динамические нагрузки на механические конструкции, и выявлять их слабые места. Это, в свою очередь, позволяет на стадии проектирования принять необходимые меры, например, предусмотреть использование более прочного материала. Таким образом, достигается сокращение времени испытаний изделий.

Третье – новые производственные технологии, подразумевающие внедрение промышленных роботизированных комплексов и установку 3D-принтеров.

Программа нацелена на предприятия самого широкого круга отраслей, поскольку ориентирована не столько на создание конкретных продуктов, сколько на оптимизацию существующих производств за счет внедрения цифровых технологий.

 – Если промышленное предприятие хочет получить заем, как долго ему придется ждать рассмотрение заявки?

– В среднем в течение трех месяцев идет рассмотрение заявки в ФРП. Можно ускорить сроки при условии оперативных действий заявителя по подготовке комплекта документов. Изначально предприятие в личном кабинете на сайте ФРП заполняет резюме проекта. Если проект и заявитель соответствуют установленным стандартом условиям финансирования Фонда, то предприятию предлагается подготовить документы для входной экспертизы. Если комплектность и содержание документов соответствует требованиям, начинается комплексная экспертиза проекта, она может занять не более 40 дней. Причем если правовую и финансовую составляющую анализируют сотрудники Фонда, то техническую часть оценивают эксперты из научно-технических организаций. Это, в частности, гарантирует защиту от применения устаревшего, не экологичного и не энергоэффективного оборудования. Затем проект выносится на обсуждение Наблюдательного совета регионального Фонда, а после его положительного решения проект передается в федеральный ФРП. После процедуры одобрения Экспертным советом ФРП выходим на подписание договора займа.

 Предприятие по своему усмотрению решает, на что пойдут деньги займа? Или есть ограничения?

– Все расходы, на которые выдаются средства, являются целевыми и должны быть связаны с проектом. Перечень целей, на которые идет финансирование, довольно большой. Например, заем можно направить на приобретение промышленного оборудования, инжиниринг, сертификацию, испытания, патентование, приобретение прав на результаты интеллектуальной деятельности.

Целевое использование займа контролируется посредством подключения ФРП к системе дистанционного банковского обслуживания предприятия в качестве стороны, акцептующей платежи. ФРП видит, на какие цели заявитель оформляет платеж. И это хорошая практика. ФРП получает надежный проект, а предприятие – выгодный заем, дешевле, чем в банке.

 – В Иркутской области до 1 ноября должен быть утвержден Госплан на ближайшую пятилетку. В настоящее время региональное правительство собирает все предложения, направленные на эффективное развитие экономики Приангарья. Наверняка у вас тоже есть свои предложения.

– Региональным Фондом подготовлен проект программы «Регион развития», целью которой является стимулирование и развитие в Иркутской области промышленных производств, в том числе необходимых для замещения ввоза продукции из других регионов страны и импортозамещения. Мы предлагаем существенно расширить воронку проектов и охват потенциальных получателей займов от общего числа промышленных предприятий за счет запуска собственной региональной программы займов, в которой будут качественно изменены ключевые параметры. По сути, необходимо убрать ограничения, действующие на федеральном уровне. Например, поддержка ФРП не распространяется на тех, кто занимается производством продуктов (за исключением промышленных биотехнологий) и напитков. Под запрет попадают и те, кто занимается добычей полезных ископаемых, обеспечением электрической энергией, водоснабжением и утилизацией отходов, а это все приоритетные направления для Иркутской области. Проект программы находится на согласовании в министерстве экономического развития Иркутской области.

Наша инициатива подкреплена практикой работы региональных фондов в субъектах РФ. Мониторинг показал, что активность выдачи займов региональных фондов значительно выше по собственным программам, чем по совместным займам с ФРП. Так, из 39 региональных фондов, заключивших соглашение с ФРП, только 12 выдали совместные займы в количестве 19 займов на общую сумму 1,3 млрд рублей. Лидеры по данному направлению работы – Республика Татарстан и Челябинская область. Из действующих в стране 50 региональных фондов имеют собственные программы 13 регионов. При этом ими выдан 61 заем на сумму порядка 2 млрд рублей. И в Иркутской области у предприятий спрос на господдержку высокий. Жесткие условия федерального ФРП сдерживают рост выдачи займов. Но в наших силах изменить ситуацию.

 – А что может быть источником финансирования?

– Пока решение по источнику финансирования не принято. Мы предлагаем внести изменения в нормативно-правовые акты, чтобы областной бюджет предусматривал необходимые средства на господдержку промышленных предприятий в виде льготных займов регионального Фонда. Положительные отзывы по данному вопросу получены от министерства природных ресурсов и министерства ЖКХ региона. Есть письма поддержи от общественной организации «Деловая Россия», Союза «Торгово-промышленная палата Восточной Сибири», Агропромышленного союза Иркутской области, от администрации Усть-Ордынского Бурятского округа. Надеемся получить поддержку от нового состава Законодательного Собрания Иркутской области.

Время показывает, что в Приангарье интерес к займам ФРП растет. Необходимо повысить доступность финансовых ресурсов для промышленных предприятий, что будет способствовать росту инвестиций и укреплению экономики региона, обеспечит открытие новых производств, а у людей появятся рабочие места и стабильный заработок.

На правах рекламы
 Предыдущий материал
Следующий материал 
Внимание! Сайт содержит материалы, охраняемые авторским правом. Использование авторской информации, размещенной на сайте, допускается только при указании гиперссылки на www.ogirk.ru в качестве источника материала.

Смотрите также

Комментарии

Новые материалы

10 ноября сотрудники полиции России отметили свой профессиональный праздник. В Иркутске торжество прошло в музыкальном театре им. Загурского. Личный...

В Иркутске после технического переоснащения продолжил свою работу комплекс автоматической фиксации нарушений правил дорожного движения «Авто Ураган» на пересечении...

В репертуаре Иркутского музыкального театра им. Н.М. Загурского появилась новая комедия в двух действиях «Собака на сене», созданная по...

Публичные слушания проекта закона «Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов», проведенные...

Все действующие в настоящее время социальные выплаты ветеранам труда, труженикам тыла, реабилитированным лицам, детям войны будут проиндексированы в будущем...

Школе № 76 присвоено имя 30-й гвардейской Иркутско-Пинской дивизии, которой исполнилось 100 лет. История прославленной дивизии теперь еще теснее...

Исторический факультет принял эстафету празднования столетия Иркутского государственного университета. Торжественный вечер в арт-заводе Доренберг, посвященный юбилею Alma Mater, посетили...

Совещание по организации оказания специализированной медицинской помощи пациентам с инфекционными заболеваниями на территории Ангарского городского округа состоялось 13 ноября...

Иркутянин оплатил задолженность в размере 3,4 млн рублей, чтобы залоговое имущество в виде квартиры в центре города не ушло...

Задержан 35-летний мужчина, который подозревается в убийстве женщины в Аларском районе. Об этом 14 ноября 2018 года сообщает пресс-служба...


Внимание! Электронная почта для публикации объявлений в газете “Областная” reklama@ogirk.ru




Реклама от YouDo
  • женские кеды fred perry в Бутик.ру
  • Камуфляжные футболки - выгодные цены, доставка по всей России - Specodegda.ru
  • Унитаз ам рм. Эта модель интернет-магазин сантехники.