7 октября отмечался Всемирный день действий профсоюзов «За достойный труд!». К акции было приурочено собрание профсоюзного актива Иркутской области, в котором приняли участие губернатор Приангарья Дмитрий Мезенцев, председатель регионального парламента Людмила Берлина, депутаты ЗС и министры областного правительства.

На встрече присутствовало более 170 человек – это представители областных, районных, городских и первичных профсоюзных организаций Иркутской области. Открыл собрание председатель областного объединения организаций профсоюзов Александр Оболкин. Он рассказал о социально-экономической ситуации в регионе. По его словам, заработная плата большинства наемных работников Иркутской области не отвечает параметрам Международной конфедерации профсоюзов.

– Для сравнения: в США, Японии, Германии и Великобритании доля зарплаты в ВВП удерживается на уровне 65–73%, у нас она в два раза ниже и составляет около 30%. Стоимость минимального набора основных продуктов питания в июле текущего года составила около трех тысяч рублей и возросла по сравнению с июлем 2010 года на 15,2%. Это значительно превышает уровень инфляции в регионе. Реальные денежные доходы в августе нынешнего года по сравнению с августом прошлого года сократились на 4,4%. Такая отрицательная динамика сохраняется в течение всего кризисного и посткризисного периода. В результате значительная часть населения остается с доходами ниже прожиточного минимума – по данным Иркутскстата это примерно 450 тысяч человек, – отметил Александр Оболкин.

Александр Оболкин также заявил, что минимальная заработная плата в Иркутской области должна быть не ниже размера прожиточного минимума трудоспособного населения. По его мнению, именно это позволит вывести из тени «серую» заработную плату, получить дополнительный доход в областной и местный бюджеты, а также снизить расходы бюджетов на социальное обеспечение бедных граждан.

– Еще один нерешенный вопрос – это индексация заработной платы бюджетников в связи с ростом потребительских цен. Так, инфляция за период с февраля 2008 года по август 2011 составила 140%. Заработная плата работников бюджетной сферы за этот период не индексировалась, – подчеркнул Александр Оболкин.

Тезисы профсоюзного лидера подтверждали многие выступающие. Например, председатель первичной профсоюзной организации иркутского дома-интерната № 1 для умственно отсталых детей Елена Рудницкая рассказала, что одна из главных проблем в учреждении – низкая заработная плата. Она, в свою очередь, является причиной большой текучести кадров: из десяти новых сотрудников в лучшем случае остается работать один. Поэтому в данный момент в учреждении не хватает младшего медицинского персонала. Усугубляет ситуацию и то, что работать приходится с трудными детьми – не каждый может подарить свою заботу и тепло детям-сиротам с серьезными нарушениями в психическом и физическом развитии.

Елена Рудницкая рассказала также, что работникам учреждения приходится повышать квалификацию на кафедре дефектологии ВСГАО за свой счет. А ресурсов для изучения опыта других городов и регионов и вовсе нет, ведь чтобы туда выезжать, необходимы средства.

Председатель братской городской организации профсоюза работников здравоохранения Ольга Шаранина отметила, что в городе активно реализуется программа модернизации здравоохранения: учреждения оснащаются оборудованием, здания капитально ремонтируются, внедряются новые информационные системы. В городе работает целевая ведомственная программа по привлечению и подготовке новых кадров. Она предусматривает приобретение квартир для молодых специалистов. Кроме того, приезжая в Братск, начинающий врач может получить подъемные в размере 70 тыс. рублей.

Однако есть в реализации региональной программы модернизации здравоохранения и пробелы. Например, она охватывает лишь ту категорию специалистов, которые работают в системе ОМС. Не устраивают братских медиков и оклады, которые предусматривает новая система оплаты труда. По мнению представителя профсоюза, их необходимо повышать.

Глава региона Дмитрий Мезенцев внимательно выслушал каждое выступление и прокомментировал каждый вопрос, в частности, волновавшую всех новую систему оплаты труда. Губернатор отметил, что в нынешнем году расходы на заработную плату бюджетников выросли на 152,5 млн рублей. Благодаря этому надтарифный фонд оплаты труда работников учреждений здравоохранения, образования и культуры увеличился до 25%.

– Благодаря новой системе оплаты труда в сфере образования заработная плата педагогов региона увеличилась в среднем на 30%, в каждом образовательном учреждении фонд заработной платы увеличен на 20%, – отметил Дмитрий Мезенцев.

Также глава региона заявил, что в последующие годы продолжится присуждение грантов и премий губернатора Иркутской области для работников образования, здравоохранения и культуры.

Дмитрий Мезенцев подчеркнул, что для эффективного решения всех вопросов профсоюзам области нужно выдвигать конкретные предложения, а не требования:

– Недавно в муниципалитетах области прошли народные сходы, на которых жители сами выдвинули свои предложения в рамках программы «Народный бюджет». Предложения были услышаны. В результате 672 миллиона рублей уже направлены в территории для реализации конкретных проектов. По такому же принципу должны работать и профсоюзы: предлагать областному правительству реальные пути решения обозначенных проблем, – сказал губернатор.

Людмила Берлина, выступая перед собравшимися, обратила внимание на целесообразность конструктивного диалога и системного взаимодействия профсоюзов с органами власти, рассказала о практике сотрудничества Законодательного Собрания и облсовпрофа, в результате которого были приняты решения об увеличении средств областного бюджета, выделяемых на повышение заработной платы, программы переподготовки специалистов, поддержку малого бизнеса и программ самозанятости.

– Активная работа профсоюзных объединений позволяет органам власти сверять и корректировать планы социально-экономического развития региона, – отметила спикер.

По словам Людмилы Берлиной, Законодательное Собрание области рассматривает профсоюзные организации как эффективного партнера во многих своих проектах:

– У нас уже есть опыт взаимодействия в проведении мониторинга ситуации в сфере ценообразования на услуги ЖКХ и реформирования системы бюджетных учреждений. В настоящее время мы надеемся на помощь первичных профсоюзных объединений в организации эффективной реализации и разъяснении сути проектов по модернизации здравоохранения и образования. При этом важно, чтобы профсоюзы не просто ставили проблемы, а предлагали решения и участвовали в их реализации. Например, мы можем вместе работать над вопросами определения размера премиальных выплат учителям и врачам в связи с изменением системы оплаты труда.

Во время собрания губернатору поступило много записок, в которых члены профсоюзов поднимали вопросы, актуальные для своих территорий. Дмитрий Мезенцев записал все обращения, которые требуют детального рассмотрения, и обещал разобраться с ними в ближайшее время, дав ответ на личном приеме, который пройдет в октябре.

В завершении собрания Дмитрий Мезенцев вручил руководителям и председателям профсоюзных организаций Иркутской области памятные медали в честь 350-летия Иркутска.  

СПРАВКА:

Всемирный день действий профсоюзов «За достойный труд!», по данным Международной конфедерации профсоюзов, собирает сотни тысяч людей в 130 странах мира. В ее основе лежит идея международной профсоюзной солидарности и совокупность усилий, направленных на обеспечение основополагающих социально-трудовых прав человека. Данная акция направлена на привлечение внимания работодателей, властей и общества в целом к позиции профсоюзов, требующих не допускать массовых сокращений, нарушений трудового законодательства и снижения жизненного уровня работников.