Почему жителей поселка Песчаная выгоняют из дома?
Отступать некуда
Громом среди ясного неба для жителей поселка Песчаная Ольхонского района стали иски о выселении из родных домов. В августе они получили 11 таких писем от Росимущества с требованием освободить территорию, которая находится в границах нацпарка. Губернатор Игорь Кобзев держит ситуацию на контроле. Он обратился в федеральный центр с предложением обсудить возможность пересмотра границ особой экономической зоны на побережье Байкала.
История Песчаной в лицах
Поселок Песчаная возник еще в 30-х годах прошлого века. На острове Ольхон тогда была образована трудовая колония. Там ловили и перерабатывали рыбу заключенные. Работа продолжалась и в годы Великой Отечественной войны. Потом здесь появился филиал Маломорского рыбзавода. Местные жители трудились в его цехах, среди которых был и консервный, где делали вкуснейшие байкальские шпроты. Поселок тогда переживал свои лучшие времена: здесь построили жилые дома, школу, баню и объекты соцкультбыта.
После закрытия завода Песчанка пришла в запустение. Люди стали перебираться отсюда, но старожилы остались верны родине. Самая пожилая жительница поселка – 88-летняя Екатерина Карнапольцева – приехала сюда в 1953 году. Вышла замуж, родила троих сыновей. Бабу Катю в поселке знает каждый. Работала на рыбоприемном пункте, а дом ее был радиорубкой. Она оперативно передавала информацию о том, сколько наловили рыбы, сколько засолили.
– С Байкалом связана вся ее жизнь. Чтобы ловить рыбу, заходила в холодную воду без сапог. Откуда тогда им было взяться? Теперь ноги болят, с глазами, со слухом проблемы. Мы забираем ее зимовать в квартиру, – рассказывает сын Анатолий.
Но с первыми лучами весеннего солнца баба Катя начинает суетиться, собираться в Песчанку, чтобы надышаться воздухом. Только там она и живет. Никакого хозяйства, только Байкал, солнце, песок, ветер. Сядет бабушка на лавочку, посмотрит на байкальские волны и запевает песню.
Для счастья, как говорится, много не надо. Но и этого малого ее хотят лишить. По словам сына, в мае мама как ветеран получила правительственную медаль, личное поздравление Владимира Путина, а в августе прислали иск на выселение. Родственники не говорят пенсионерке о нем, берегут ее здоровье.
– Не знаю, не видят они людей, что ли, не понимают, что человек всю войну работал на фронт, сейчас они его хотят оставить без ничего. Мама говорит, пенсию хорошую не заработала, так вам дом и земля останется. А тут вон как получается. И если мы что-то ремонтировали потихоньку, сейчас после таких новостей руки опустились, – признается мужчина.
Пожалуй, практически единственные, кто живет в Песчанке круглогодично, это супруги Вокины. Надежде – 61, Валерию – 67. Приехали из Иркутска и почти 15 лет развивали здесь свое хозяйство с нуля.
– Мы раньше приезжали в Песчанку отдыхать. Очень нам нравилось это место. Работы в Иркутске как-то не стало, мы тогда и решились окончательно сюда переехать. Все муж строил своими руками, никого не нанимали. Брали один кредит, гасили, шли за вторым. И сейчас до сих пор платим, – говорит Надежда. – Красивое, живописное здесь место. Видимо, оно так приглянулось кому-то, что нас отсюда выселяют.
Но вряд ли они знают, что эта местность столь же сурова, как и красива. Холодные ветра, песок поднимается до небес, в магазин нужно ехать за 22 км, выбираться за провизией местным жителям приходится раз в неделю. Нет электричества и стабильной телефонной связи. Но трудности супругов не пугают. Они достроили сруб, который купили, построили гараж, баню, развели крупный рогатый скот.
– В доме зал, кухня и две комнаты, – рассказывает Валерий. – Нам пойти больше некуда. В квартире в Иркутске живут дети с внуками. Здесь все, что мы нажили, а нас, как преступников, захватчиков, хотят выгнать из поселка.
Земля и все постройки у Вокиных оформлены. На это ушло несколько лет. Почти у всех местных жителей есть свидетельства о праве собственности или документы об аренде земли.
Борьба с ветряными мельницами
Получив иски, жители решили защищать свои права и наняли адвоката. По словам представителя ответчиков Юлии Саенко, уже поданы возражения на исковые требования.
– Мы представили всю необходимую документацию, которая подтверждает, что границы населенных пунктов никогда не входили в границы нацпарка, – сообщила Юлия Саенко. – Постановление о создании Прибайкальского нацпарка 1986 года говорит о том, что там лесные земли, лесоохотничьи угодья и сельхозземли госагропрома, никаких населенных пунктов в данном документе нет. Также нам было предоставлено решение Иркутского облисполкома, где просят Совет народных депутатов РСФСР утвердить какую-то схему генерального плана, но данную схему нам не предоставляют. В основании исков также есть постановление правительства РФ 2001 года № 643 о запрещенных видах деятельности в центральной экологической зоне Байкальской природной территории. Там запрещено абсолютно все. При Министерстве природных ресурсов РФ в данный момент создана рабочая группа, где на протяжении нескольких недель ежедневно изучается документ. Все понимают абсурдность данного постановления, которое существовало с 2001 года, а прочитали его буквально в течение последних трех лет и стали активно применять и все запрещать. Мы очень надеемся, что за этот период времени, пока мы собираем доказательства, Перечень запрещенных видов деятельности изменят, и нам не придется бороться с ветряной мельницей. Останется доказать свою позицию по нацпарку, – поясняет Юлия Саенко.
Представителей Росимущества не было ни на одном судебном заседании, которые прошли в октябре. Это послужило основанием оставить иски о выселении жителей поселка Песчаная без рассмотрения. Жители населенного пункта и их представители в суде считают это решение неоднозначным.
Валерий Вокин в целом настроен оптимистично и уверен, что бороться надо до конца, даже если суд примет решение не в их пользу. Жительница Песчаной Ольга Савинова за этим промежуточным решением видит возможность для истца взять тайм-аут для сбора дополнительных документов, чтобы вновь предъявить иски.
– Граждане прекрасно понимают, что на сегодняшний день суд для них не окончен. Он ушел в пассивную стадию. Если им захочется продать свое имущество, и они его кому-то продадут, иски могут прийти следующему собственнику, а требование снести строения и освободить территорию – предыдущему собственнику. Добросовестными продавцами они не будут, зная о существовании спора, – говорит представитель ответчиков. – Таким образом, спор подвешен на неопределенное количество времени.
Адвокат намерена использовать время для поиска новых доказательств. Юлия Саенко отметила, что сейчас защита активно работает с архивами Иркутского, Ольхонского районов, собирается законодательная база относительно того, в каких границах создавался Прибайкальский национальный парк.
– На сегодняшний день мы видим интересную картину. В архивах удалось найти документы, когда Ольхонский район в 1991 году выражал протест, отказывался входить в систему нацпарка без урегулирования спора с населением и администрацией района. Есть протоколы, в которых указывается, что люди просят приостановить процесс создания нацпарка до принятия закона о земле и других сопутствующих документов. Мы продолжаем сбор доказательств. Будем пытаться доказать право жителей Ольхонского района на жизнь и развитие родной территории. Решение вопроса должно затрагивать в целом весь район, а не только поселок Песчаная.
Игорь Кобзев: Новый закон улучшит жизнь населения
Губернатор Игорь Кобзев обсудил с заместителем председателя Госдумы Алексеем Гордеевым проект ФЗ «О внесении изменений в федеральный закон об особо охраняемых природных территориях». Госдума рассмотрит его в первом чтении 13 октября.
– Этот законопроект напрямую касается жителей Иркутской области. Люди, которые всю жизнь живут рядом с Байкалом, не могут полноценно вести хозяйственную деятельность, строить дома, получать земли. Принятие закона улучшит жизнь местного населения и поможет властям реализовывать социально-экономические программы, – сказал Игорь Кобзев.
